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內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、宜賓市翠屏區(qū)、玉溪市通??h、廣西百色市右江區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、三亞市天涯區(qū)、安康市鎮(zhèn)坪縣
隨州市曾都區(qū)、湖州市長興縣、四平市公主嶺市、洛陽市宜陽縣、牡丹江市東寧市、大同市靈丘縣
達州市宣漢縣、中山市南頭鎮(zhèn)、九江市彭澤縣、上海市金山區(qū)、朝陽市朝陽縣、白城市洮北區(qū)、臨汾市大寧縣、甘孜德格縣
西寧市城中區(qū)、泰安市肥城市、阿壩藏族羌族自治州小金縣、大理云龍縣、濟寧市金鄉(xiāng)縣、福州市倉山區(qū)、汕尾市城區(qū)、恩施州咸豐縣
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、贛州市龍南市、天津市濱海新區(qū)、三門峽市湖濱區(qū)、信陽市商城縣、三亞市崖州區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市
大同市渾源縣、西寧市湟中區(qū)、濟寧市魚臺縣、四平市鐵東區(qū)、雙鴨山市寶山區(qū)、舟山市嵊泗縣、淮安市淮陰區(qū)
梅州市蕉嶺縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、榆林市米脂縣、玉溪市紅塔區(qū)、瓊海市萬泉鎮(zhèn)、渭南市臨渭區(qū)、長沙市瀏陽市
沈陽市遼中區(qū)、隴南市西和縣、紹興市上虞區(qū)、駐馬店市遂平縣、儋州市木棠鎮(zhèn)、鐵嶺市鐵嶺縣、瓊海市龍江鎮(zhèn)、營口市西市區(qū)、永州市雙牌縣、洛陽市孟津區(qū)
涼山金陽縣、東方市天安鄉(xiāng)、萬寧市萬城鎮(zhèn)、杭州市上城區(qū)、廣西北海市銀海區(qū)、東莞市塘廈鎮(zhèn)
嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、德宏傣族景頗族自治州隴川縣、保亭黎族苗族自治縣什玲、陽泉市郊區(qū)、南平市武夷山市
自貢市貢井區(qū)、汕尾市城區(qū)、蕪湖市弋江區(qū)、黃石市陽新縣、南平市邵武市、南京市雨花臺區(qū)、白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)、徐州市賈汪區(qū)、鹽城市東臺市
四平市鐵東區(qū)、涼山會東縣、溫州市洞頭區(qū)、常德市桃源縣、邵陽市洞口縣、廣州市番禺區(qū)、朝陽市北票市
合肥市蜀山區(qū)、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、青島市膠州市、上海市靜安區(qū)、九江市修水縣、鄭州市金水區(qū)、蘭州市西固區(qū)、撫順市新賓滿族自治縣、常德市津市市、黃山市休寧縣
大連市中山區(qū)、平頂山市郟縣、安康市白河縣、廣西梧州市龍圩區(qū)、曲靖市陸良縣、怒江傈僳族自治州福貢縣、池州市貴池區(qū)、大同市渾源縣、廣西桂林市荔浦市
松原市乾安縣、齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)、淄博市臨淄區(qū)、綿陽市涪城區(qū)、白山市靖宇縣、永州市冷水灘區(qū)、中山市港口鎮(zhèn)、金華市武義縣、鷹潭市月湖區(qū)
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直轄縣天門市、惠州市惠城區(qū)、葫蘆島市建昌縣、忻州市岢嵐縣、阿壩藏族羌族自治州黑水縣、本溪市明山區(qū)、貴陽市觀山湖區(qū)、蘭州市城關(guān)區(qū)、中山市沙溪鎮(zhèn)
廣西崇左市扶綏縣、西安市新城區(qū)、商洛市商南縣、漢中市鎮(zhèn)巴縣、安康市寧陜縣、海西蒙古族茫崖市、宜昌市五峰土家族自治縣、鐵嶺市西豐縣、沈陽市新民市
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南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣、三明市永安市、南昌市青山湖區(qū)、運城市鹽湖區(qū)、鹽城市東臺市
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呂梁市孝義市、南陽市南召縣、梅州市興寧市、廣西百色市隆林各族自治縣、東莞市塘廈鎮(zhèn)、清遠市英德市
武漢市黃陂區(qū)、忻州市偏關(guān)縣、郴州市蘇仙區(qū)、黔南荔波縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)
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常德市臨澧縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、上饒市德興市、湘潭市雨湖區(qū)、普洱市西盟佤族自治縣、廣西玉林市容縣、重慶市綦江區(qū)
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寶雞市隴縣、廣西柳州市融安縣、大理劍川縣、東莞市高埗鎮(zhèn)、麗江市玉龍納西族自治縣、汕尾市陸豐市、重慶市永川區(qū)、張掖市民樂縣、茂名市信宜市、太原市陽曲縣
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保護中小投資者權(quán)益進行時:上海金融法院、中證投服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)布十大典型案例|界面新聞
界面新聞記者 | 孫藝真
近年來,操縱證券市場、證券虛假陳述糾紛數(shù)量不斷增多,其中涉及投資者人數(shù)多、案情復(fù)雜是證券糾紛化解中的難點問題。
時值“5·15全國投資者保護宣傳日”來臨之際, 上海金融法院與中證中小投資者服務(wù)中心(簡稱“中證投服中心”) 選編了十件證券糾紛多元化解典型案例予以發(fā)布,旨在傳遞解紛智慧,凝聚解紛合力,做深做實矛盾糾紛多元化解,不斷提升中小投資者合法權(quán)益保護水平。
界面新聞了解到,在十件案例中,法院、投資者保護機構(gòu)以及調(diào)解組織等各方主體堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,加強協(xié)同聯(lián)動,綜合運用示范性判決全鏈條糾紛化解機制、證券糾紛協(xié)同化解機制、示范調(diào)解機制、訴訟與非訴訟解紛銜接機制等多種方式高效化解群體性糾紛。
此次發(fā)布的十大典型案例中包括多個“首例”與“首創(chuàng)”, 為中國金融類糾紛案件的審理起到了良好的示范作用。
例如,此次發(fā)布的“特別代表人訴訟一次性化解證券群體性糾紛——投資者與某科技公司等證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案”系中國證券集體訴訟和解第一案。


涉案科技公司在2023年4月被認定為證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實、編造重大虛假內(nèi)容、年報亦存在虛假記載和重大遺漏,同年6月,上海金融法院決定適用普通代表人訴訟程序?qū)徖?,并?月轉(zhuǎn)為特別代表人訴訟程序,該案最終在法院主持下達成一攬子和解,最終,中證投服中心代表7195名適格投資者共獲賠償2.85億元。
此外,在此次發(fā)布的案例中還包括全國首例適用示范性判決全鏈條群體性糾紛化解機制的案件。2017年,中國證監(jiān)會作出行政處罰,認定某科技公司在2004年至2014年年報及2015年半年報中未依法披露重大關(guān)聯(lián)交易事項,構(gòu)成信息披露違法行為。行政處罰作出后,共有3104名投資者向上海金融法院提起訴訟,要求某科技公司賠償因虛假陳述導(dǎo)致的投資損失。
在該案中,上海金融法院首創(chuàng)“示范判決+損失測算+糾紛調(diào)解”全鏈條群體性糾紛化解機制。選取該系列案中具有代表性的示范案件先行審理、先行判決。示范判決生效后,發(fā)揮示范案件的引領(lǐng)作用,對與示范案件具有共通的事實爭點和法律爭點的其他案件,委托中證資本市場法律服務(wù)中心等調(diào)解組織開展專業(yè)調(diào)解。
“近些年來,金融類糾紛尤其是證券虛假陳述類案件層出不窮,新類型、新情況屢屢出現(xiàn),這對各地法院尤其是金融法院提出了更高的要求。創(chuàng)新性地采取多種新型審理方式,充分運用證券糾紛多元化解機制,將訴訟審理和非訴解決充分銜接?!苯K法德東恒律師事務(wù)所孫小東律師在受訪時指出,“上述創(chuàng)新性舉措有效平衡了投資者合法權(quán)益保障與企業(yè)的穩(wěn)定運營,同時也是司法ADR(替代性糾紛解決機制)在金融糾紛領(lǐng)域的有效運用,進一步堅定了中小投資者的投資信心,為中國金融類糾紛案件的審理起到了良好的示范作用?!?/p>
今年3月,中國證監(jiān)會會同國家金融監(jiān)督管理總局和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進金融糾紛調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》明確指出,切實落實中央金融工作會議部署,堅決貫徹落實黨中央關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重大部署要求,加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,建立健全專業(yè)高效、便捷利民的金融糾紛調(diào)解機制,切實做到糾紛不拖延、矛盾不升級、風(fēng)險不擴散,為有效保護金融消費者和投資者合法權(quán)益提供有力支撐。
界面新聞從中證投服中心了解到,作為資本市場重要的調(diào)解組織,中證中小投資者服務(wù)中心正積極貫徹落實上述《意見》。中證投服中心總經(jīng)理盧文道表示,將堅持依法公正、高效便民、各方聯(lián)動、專業(yè)化規(guī)范化原則,著力健全調(diào)解管理制度,優(yōu)化調(diào)解流程,提高調(diào)解服務(wù)效能,為有效保護中小投資者合法權(quán)益提供有力支撐。
自2018年10月上海金融法院與中證投服中心正式建立訴調(diào)對接工作機制以來,截至目前,上海金融法院累計向中證投服中心委托并調(diào)解成功糾紛4140件,涉及糾紛金額2.65億元,投資者獲賠金額1.6億元。
截至2025年4月底,中證投服中心累計受理各類案件28590件,調(diào)解成功21694件,投資者獲賠42.28億元;目前,中證投服中心已與全國101家各級人民法院建立了訴調(diào)對接合作,累計接收法院案件近1萬件,調(diào)解成功7600余件,超過資本市場訴調(diào)對接總量的50%,投資者獲賠金額超9億元。此外,中證投服中心還協(xié)助4100余名中小投資者進行調(diào)解協(xié)議司法確認,獲償金額超21億元。
值得一提的是,今年初,隨著金通靈和美尚生態(tài)兩起證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件并入特別代表人訴訟案件,我國特別代表人訴訟案件正式增至4起,目前兩案還暫未開庭。此前,中證投服中心作為投資者的特別代表人,完成了“康美藥業(yè)案”和“澤達易盛案”兩起證券糾紛特別代表人訴訟案件。
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