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德宏傣族景頗族自治州盈江縣、臨汾市蒲縣、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、福州市福清市、茂名市信宜市
上饒市鄱陽縣、西安市長安區(qū)、東莞市石排鎮(zhèn)、三明市寧化縣、東莞市大嶺山鎮(zhèn)、鶴崗市工農(nóng)區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、北京市昌平區(qū)、黃岡市黃州區(qū)、貴陽市息烽縣
雅安市名山區(qū)、延安市子長市、遵義市正安縣、岳陽市平江縣、麗水市青田縣、武漢市黃陂區(qū)、六安市金寨縣、紹興市越城區(qū)、雙鴨山市尖山區(qū)
寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、焦作市山陽區(qū)、忻州市靜樂縣、駐馬店市正陽縣、商丘市民權(quán)縣
廣西崇左市天等縣、文昌市蓬萊鎮(zhèn)、湛江市坡頭區(qū)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、定西市通渭縣、無錫市惠山區(qū)、永州市冷水灘區(qū)、青島市黃島區(qū)、廣西南寧市興寧區(qū)
本溪市平山區(qū)、延安市寶塔區(qū)、長治市沁縣、楚雄元謀縣、錦州市古塔區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣
伊春市南岔縣、惠州市惠城區(qū)、成都市邛崍市、滁州市明光市、大同市天鎮(zhèn)縣、莆田市涵江區(qū)、楚雄雙柏縣、宜春市上高縣、揭陽市榕城區(qū)
九江市柴桑區(qū)、瀘州市納溪區(qū)、三明市寧化縣、銅仁市思南縣、涼山冕寧縣、大慶市林甸縣、珠海市金灣區(qū)、大理永平縣、德州市平原縣、大慶市讓胡路區(qū)
臨沂市郯城縣、鶴崗市東山區(qū)、荊門市沙洋縣、寶雞市扶風縣、白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、常德市漢壽縣、上海市黃浦區(qū)、五指山市通什、西安市臨潼區(qū)、佳木斯市湯原縣
丹東市振安區(qū)、迪慶維西傈僳族自治縣、遵義市習水縣、保山市施甸縣、樂山市犍為縣、咸陽市楊陵區(qū)、臨滄市鳳慶縣、鶴壁市淇縣
亳州市渦陽縣、廣安市岳池縣、廣州市荔灣區(qū)、綏化市北林區(qū)、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、安康市漢陰縣、晉中市介休市
周口市太康縣、上海市金山區(qū)、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟納旗、吉安市萬安縣、濱州市鄒平市
盤錦市雙臺子區(qū)、遵義市鳳岡縣、潮州市饒平縣、益陽市南縣、淄博市沂源縣、慶陽市正寧縣、運城市聞喜縣、菏澤市巨野縣
信陽市固始縣、湘潭市湘潭縣、鞍山市臺安縣、廣西防城港市東興市、普洱市景谷傣族彝族自治縣、海西蒙古族德令哈市、上海市青浦區(qū)、天水市張家川回族自治縣、大興安嶺地區(qū)塔河縣、蘭州市榆中縣
大理鶴慶縣、玉溪市峨山彝族自治縣、延安市吳起縣、許昌市建安區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)、中山市阜沙鎮(zhèn)、昭通市鹽津縣、杭州市上城區(qū)
昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、臨汾市侯馬市、煙臺市招遠市、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)、淮南市壽縣、南通市如皋市、長沙市天心區(qū)、泉州市晉江市
北京市石景山區(qū)、成都市彭州市、攀枝花市東區(qū)、紹興市新昌縣、泉州市德化縣、遵義市桐梓縣、岳陽市湘陰縣、肇慶市高要區(qū)、濟南市鋼城區(qū)、臨滄市耿馬傣族佤族自治縣
最高檢發(fā)布10起公益訴訟典型案例，涉及固廢危廢污染、自然保護區(qū)保護等問題|界面新聞 · 中國
記者 辛圓
6月5日是第54個世界環(huán)境日，最高人民檢察院在當天發(fā)布了一批生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察公益訴訟起訴典型案例。
本批發(fā)布的案例均為檢察機關(guān)提起訴訟的案件，包括貴州省仁懷市檢察院訴仁懷市自然資源局行政公益訴訟案等10件，其中6件行政公益訴訟，4件民事公益訴訟，涉及水污染、固廢危廢污染、土壤污染防治，以及農(nóng)用地、礦產(chǎn)、濕地生態(tài)、自然保護區(qū)、海洋資源保護等。
最高檢指出，此次發(fā)布的案例聚焦服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，強化跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作，突出“訴”的剛性監(jiān)督作用，以可訴性引領(lǐng)精準性規(guī)范性。
長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，但近年來跨區(qū)域非法傾倒固廢危廢問題較頻發(fā)，嚴重威脅長三角生態(tài)環(huán)境安全，最高檢披露的其中一個案例就涉及到固廢危廢問題。
2021年至2023年2月，上海某薄膜公司將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的11150個危廢鐵桶（共計200.442噸）交由楊某某處置，后楊某某將其中24.179噸危廢鐵桶轉(zhuǎn)運出售至浙江省平湖市新倉鎮(zhèn)閆某某處。2022年3月至2023年2月，閆某某在未采取污染防治措施情況下，于平湖市新倉鎮(zhèn)某農(nóng)宅內(nèi)將從楊某某和他人處收購的危廢鐵桶進行劈割、軋平加工成鐵板待出售，對周邊土壤和地表水造成污染。
浙江嘉興檢察機關(guān)針對長三角跨區(qū)域傾倒危險廢物違法行為，依托辦案協(xié)作機制，會同生態(tài)環(huán)境部門在調(diào)查取證等方面加強協(xié)作配合，通過提起民事公益訴訟，全鏈條、全方位追究危廢產(chǎn)生者、轉(zhuǎn)移者、處置者的生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展保護合力。
最高檢強調(diào)，跨行政區(qū)劃非法處置危險廢物，因鏈條長、人員多、行為地廣等因素，具有很強隱蔽性，嚴重威脅生態(tài)環(huán)境安全。檢察機關(guān)依托跨域協(xié)作機制，與生態(tài)環(huán)境主管部門加強協(xié)作配合，及時固定損害證據(jù)并委托鑒定評估。有證據(jù)證明違法行為人產(chǎn)生危險廢物并實施了污染物非法處置行為，但不提供處置污染物情況等環(huán)境信息，導(dǎo)致無法查明污染物去向的，依法推定存在環(huán)境污染事實，并依法追究危廢產(chǎn)生者、轉(zhuǎn)移者、處置者連帶承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
除了突出跨區(qū)域生態(tài)保護協(xié)作，最高檢本次發(fā)布的典型案例還突出生態(tài)系統(tǒng)整體性保護，推動生態(tài)環(huán)境長效治理。
2024年1月至12月，陜西某國際旅行社有限公司為謀取不當利益，通過微信公眾號等社交媒體發(fā)布活動信息，招攬、組織人員進入上述區(qū)域，非法開展穿越、登山活動，破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境。
2024年10月，最高人民檢察院向陜西省人民檢察院交辦非法穿越“鰲太線”案件線索，陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院按照上級要求，通過互聯(lián)網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)本案線索，于11月26日立案。
最高檢強調(diào)，秦嶺核心保護區(qū)涵蓋了秦嶺最精華的自然遺產(chǎn)，生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜且脆弱，生態(tài)保護極端重要。針對戶外公司組織非法穿越秦嶺核心保護區(qū)的行為，適用訴前禁止令保全措施，對違反禁止令的，予以罰款懲戒；發(fā)揮檢察民事公益訴訟的作用，依法追究生態(tài)環(huán)境損害責任，切實維護秦嶺生態(tài)安全。
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