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南昌市安義縣、阜新市彰武縣、寧德市霞浦縣、鄂州市鄂城區(qū)、渭南市臨渭區(qū)、渭南市華陰市、成都市崇州市、南陽(yáng)市唐河縣
朔州市應(yīng)縣、泉州市金門(mén)縣、文山西疇縣、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、濟(jì)南市章丘區(qū)
六安市裕安區(qū)、合肥市巢湖市、宜賓市珙縣、涼山布拖縣、吉林市蛟河市、廣西桂林市永福縣、宜春市銅鼓縣、南京市溧水區(qū)、哈爾濱市道外區(qū)、福州市臺(tái)江區(qū)
遵義市仁懷市、泰州市姜堰區(qū)、海北海晏縣、淮安市洪澤區(qū)、南充市西充縣、綿陽(yáng)市平武縣
衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)、重慶市涪陵區(qū)、昭通市彝良縣、泉州市晉江市、九江市修水縣
贛州市全南縣、平?jīng)鍪徐o寧縣、廣西桂林市灌陽(yáng)縣、揭陽(yáng)市揭東區(qū)、濱州市鄒平市、常德市澧縣、廣西防城港市上思縣
鶴壁市浚縣、聊城市東昌府區(qū)、巴中市通江縣、渭南市潼關(guān)縣、福州市永泰縣、甘孜得榮縣、濟(jì)寧市嘉祥縣、佳木斯市樺川縣
內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市、廣西河池市鳳山縣、株洲市石峰區(qū)、東莞市高埗鎮(zhèn)、廣州市增城區(qū)、松原市寧江區(qū)
廣西河池市東蘭縣、撫州市資溪縣、馬鞍山市當(dāng)涂縣、泰州市海陵區(qū)、衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市
天津市津南區(qū)、沈陽(yáng)市遼中區(qū)、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、儋州市白馬井鎮(zhèn)、湘潭市韶山市
三門(mén)峽市陜州區(qū)、楚雄姚安縣、瀘州市江陽(yáng)區(qū)、徐州市邳州市、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)、重慶市南岸區(qū)、濟(jì)寧市嘉祥縣、海東市平安區(qū)
齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、廣安市鄰水縣、清遠(yuǎn)市清新區(qū)、張掖市甘州區(qū)、儋州市雅星鎮(zhèn)、東莞市高埗鎮(zhèn)、蘭州市七里河區(qū)、東莞市鳳崗鎮(zhèn)、福州市鼓樓區(qū)、漯河市舞陽(yáng)縣
蚌埠市五河縣、東營(yíng)市利津縣、九江市潯陽(yáng)區(qū)、廣西河池市巴馬瑤族自治縣、重慶市武隆區(qū)、無(wú)錫市濱湖區(qū)
肇慶市廣寧縣、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、安慶市大觀區(qū)、泉州市永春縣、臨沂市蒙陰縣、南平市順昌縣、寧夏中衛(wèi)市中寧縣
北京市朝陽(yáng)區(qū)、滁州市明光市、徐州市泉山區(qū)、郴州市嘉禾縣、哈爾濱市依蘭縣、廣西防城港市上思縣、南平市順昌縣
廣西來(lái)賓市武宣縣、臨高縣加來(lái)鎮(zhèn)、廣安市廣安區(qū)、杭州市余杭區(qū)、陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)、孝感市孝昌縣、蕪湖市南陵縣、青島市市北區(qū)、廣元市朝天區(qū)
六盤(pán)水市鐘山區(qū)、郴州市宜章縣、文昌市文教鎮(zhèn)、達(dá)州市通川區(qū)、永州市零陵區(qū)
宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、婁底市婁星區(qū)、岳陽(yáng)市君山區(qū)、濟(jì)南市章丘區(qū)、上海市浦東新區(qū)
煙臺(tái)市海陽(yáng)市、甘孜道孚縣、淮安市金湖縣、海西蒙古族天峻縣、連云港市東??h
楚雄大姚縣、威海市文登區(qū)、天津市薊州區(qū)、無(wú)錫市濱湖區(qū)、惠州市龍門(mén)縣、齊齊哈爾市龍沙區(qū)、衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)
洛陽(yáng)市老城區(qū)、濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣、鄭州市中牟縣、綏化市望奎縣、佳木斯市東風(fēng)區(qū)、撫州市黎川縣、樂(lè)東黎族自治縣九所鎮(zhèn)、張掖市民樂(lè)縣、黃南河南蒙古族自治縣、丹東市振興區(qū)
開(kāi)封市蘭考縣、開(kāi)封市鼓樓區(qū)、白銀市平川區(qū)、揭陽(yáng)市惠來(lái)縣、臨沂市羅莊區(qū)、渭南市富平縣
西寧市湟中區(qū)、合肥市蜀山區(qū)、寧夏固原市涇源縣、渭南市澄城縣、白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、岳陽(yáng)市汨羅市、襄陽(yáng)市谷城縣、衡陽(yáng)市衡山縣
婁底市雙峰縣、宣城市廣德市、直轄縣仙桃市、南陽(yáng)市臥龍區(qū)、周口市項(xiàng)城市、雅安市漢源縣、安康市白河縣、商丘市梁園區(qū)、廣西梧州市龍圩區(qū)
廣西賀州市八步區(qū)、撫州市南豐縣、昆明市東川區(qū)、長(zhǎng)春市寬城區(qū)、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣、安慶市桐城市
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長(zhǎng)治市沁縣、儋州市木棠鎮(zhèn)、玉溪市新平彝族傣族自治縣、德陽(yáng)市羅江區(qū)、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、荊州市江陵縣、深圳市南山區(qū)
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湛江市吳川市、日照市莒縣、昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)、平頂山市石龍區(qū)、白沙黎族自治縣南開(kāi)鄉(xiāng)、合肥市廬江縣、汕頭市濠江區(qū)、荊門(mén)市沙洋縣
臨高縣南寶鎮(zhèn)、湖州市南潯區(qū)、牡丹江市陽(yáng)明區(qū)、濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)、南陽(yáng)市社旗縣、昆明市嵩明縣
成都市邛崍市、天水市秦安縣、達(dá)州市開(kāi)江縣、廣西柳州市柳南區(qū)、淮安市漣水縣
黃山市祁門(mén)縣、南陽(yáng)市淅川縣、安陽(yáng)市湯陰縣、德陽(yáng)市什邡市、揭陽(yáng)市揭東區(qū)、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、荊門(mén)市掇刀區(qū)
湛江市赤坎區(qū)、哈爾濱市道里區(qū)、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)、臨高縣南寶鎮(zhèn)、杭州市西湖區(qū)、昭通市大關(guān)縣
昆明市呈貢區(qū)、綿陽(yáng)市安州區(qū)、海東市互助土族自治縣、白沙黎族自治縣元門(mén)鄉(xiāng)、濟(jì)寧市兗州區(qū)
中山市坦洲鎮(zhèn)、三亞市海棠區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、連云港市東海縣、鄂州市梁子湖區(qū)、連云港市贛榆區(qū)、聊城市高唐縣、南陽(yáng)市社旗縣、九江市共青城市
上海市長(zhǎng)寧區(qū)、玉樹(shù)雜多縣、洛陽(yáng)市孟津區(qū)、淮安市盱眙縣、廣西防城港市防城區(qū)、雙鴨山市尖山區(qū)、平頂山市寶豐縣
泰安市東平縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、伊春市大箐山縣、哈爾濱市松北區(qū)、廣西來(lái)賓市合山市、南通市海門(mén)區(qū)
昭通市昭陽(yáng)區(qū)、撫順市東洲區(qū)、溫州市瑞安市、南京市棲霞區(qū)、綏化市明水縣、撫順市新賓滿(mǎn)族自治縣、延邊圖們市、大興安嶺地區(qū)塔河縣、撫順市順城區(qū)
沈陽(yáng)市皇姑區(qū)、瀘州市江陽(yáng)區(qū)、安慶市太湖縣、周口市川匯區(qū)、南陽(yáng)市西峽縣、運(yùn)城市河津市、江門(mén)市臺(tái)山市、東方市四更鎮(zhèn)
商洛市柞水縣、重慶市江北區(qū)、邵陽(yáng)市雙清區(qū)、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、駐馬店市正陽(yáng)縣
丹東市鳳城市、內(nèi)江市市中區(qū)、自貢市沿灘區(qū)、中山市東升鎮(zhèn)、延安市黃龍縣
雅安市名山區(qū)、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、松原市乾安縣、婁底市漣源市、荊門(mén)市京山市、淄博市臨淄區(qū)
佳木斯市富錦市、襄陽(yáng)市南漳縣、南通市啟東市、白山市江源區(qū)、南平市延平區(qū)、屯昌縣南坤鎮(zhèn)、鄭州市新鄭市
大同市天鎮(zhèn)縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、遼陽(yáng)市宏偉區(qū)、黔南長(zhǎng)順縣、玉樹(shù)稱(chēng)多縣、焦作市中站區(qū)、婁底市新化縣、甘南夏河縣
東莞市樟木頭鎮(zhèn)、成都市郫都區(qū)、周口市鹿邑縣、天津市薊州區(qū)、蕪湖市南陵縣、溫州市永嘉縣、聊城市東昌府區(qū)、寧德市霞浦縣
榆林市神木市、臨沂市蘭陵縣、日照市五蓮縣、銅仁市江口縣、德陽(yáng)市廣漢市、襄陽(yáng)市老河口市、荊門(mén)市京山市、肇慶市德慶縣
煙臺(tái)市蓬萊區(qū)、開(kāi)封市通許縣、重慶市豐都縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣
駐馬店市泌陽(yáng)縣、玉樹(shù)囊謙縣、重慶市渝中區(qū)、濮陽(yáng)市范縣、張掖市臨澤縣、成都市溫江區(qū)、株洲市炎陵縣、安陽(yáng)市湯陰縣
沈陽(yáng)市沈北新區(qū)、渭南市大荔縣、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、定西市臨洮縣、長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)、重慶市江北區(qū)、廣西欽州市欽南區(qū)、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣
寧夏固原市彭陽(yáng)縣、廣安市廣安區(qū)、佳木斯市郊區(qū)、昭通市鹽津縣、常德市漢壽縣、撫州市金溪縣
汕頭市金平區(qū)、海西蒙古族都蘭縣、文山富寧縣、長(zhǎng)春市綠園區(qū)、宿州市碭山縣、臨高縣波蓮鎮(zhèn)
連云港市灌云縣、東莞市莞城街道、婁底市婁星區(qū)、周口市項(xiàng)城市、西安市新城區(qū)、德宏傣族景頗族自治州隴川縣
臨滄市鎮(zhèn)康縣、湘西州龍山縣、臨滄市云縣、汕頭市澄海區(qū)、黔南貴定縣、廣西賀州市八步區(qū)
廣西柳州市柳江區(qū)、隴南市西和縣、衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市、晉中市祁縣、撫順市望花區(qū)、西安市灞橋區(qū)、杭州市濱江區(qū)、廣西梧州市蒙山縣
安康市漢陰縣、黔東南天柱縣、日照市五蓮縣、瓊海市大路鎮(zhèn)、湘西州吉首市
D類(lèi)名單更新!8名保代暫停執(zhí)業(yè),涉6家券商,十余年前舊案遭“掘地三尺”|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 陳靖
中證協(xié)官網(wǎng)顯示,近日,保薦代表人分類(lèi)名單已再度更新。其中D類(lèi)(暫停業(yè)務(wù)類(lèi))名單新增8人,總數(shù)達(dá)到15人。
此次新增的8名保代分別來(lái)自申萬(wàn)宏源(000166.SZ)、國(guó)元證券(000728.SZ)、財(cái)信證券、廣發(fā)證券(000776.SZ)、東吳證券(601555.SH)、中金公司(601995.SH)6家券商。
以下是目前中證協(xié)公布的15名D類(lèi)保代名單:

具體來(lái)看,本次其中新增的8名D類(lèi)保代及涉及事由分別為:申萬(wàn)宏源證券承銷(xiāo)保薦保代吳杏輝事涉國(guó)宏工具IPO項(xiàng)目;國(guó)元證券保代馬志濤、徐明事涉安芯電子IPO項(xiàng)目。
財(cái)信證券保代蔣序全事涉紫鑫藥業(yè)非公開(kāi)發(fā)行項(xiàng)目。蔣序全所涉項(xiàng)目在東吳證券任職期間,目前蔣序全已不是保代,資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。


廣發(fā)證券保代李佳佳事涉紫鑫藥業(yè)非公開(kāi)發(fā)行項(xiàng)目。李佳佳所涉項(xiàng)目同樣在東吳證券任職期間,其與蔣序全是紫鑫藥業(yè)非公開(kāi)發(fā)行股票項(xiàng)目簽字保代。李佳佳也不再擔(dān)任保代,資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。
東吳證券保代王新、張琦事涉國(guó)美通訊非公開(kāi)項(xiàng)目;中金公司保代趙善軍事涉上海思爾芯IPO項(xiàng)目。
申萬(wàn)宏源承銷(xiāo)保薦的吳杏輝因在國(guó)宏工具IPO項(xiàng)目中的保薦職責(zé)履行存在瑕疵,被上交所處以6個(gè)月內(nèi)不接受其簽字文件的紀(jì)律處分。該項(xiàng)目已于2024年4月28日撤回。
廣發(fā)證券李佳佳與財(cái)信證券蔣序全因紫鑫藥業(yè)非公開(kāi)發(fā)行項(xiàng)目被“舊責(zé)新究”。盡管二人已轉(zhuǎn)任一般證券業(yè)務(wù)資格,但在東吳證券任職期間作為簽字保薦代表人,未能審慎核查,且在持續(xù)督導(dǎo)期間未履行勤勉義務(wù),最終導(dǎo)致機(jī)構(gòu)與個(gè)人雙雙受罰,體現(xiàn)了監(jiān)管“追溯追責(zé)”的嚴(yán)格要求。
該事件發(fā)生在十余年前,東吳證券為紫鑫藥業(yè)2014年度非公開(kāi)發(fā)行事項(xiàng)擔(dān)任持續(xù)督導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu),持續(xù)督導(dǎo)期至2017年12月31日。紫鑫藥業(yè)財(cái)務(wù)造假情況自2013年持續(xù)至2021年,累計(jì)時(shí)間達(dá)9年。但經(jīng)查,東吳證券在保薦及持續(xù)督導(dǎo)過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
不過(guò),作為紫鑫藥業(yè)定增的保薦人,東吳證券在保薦過(guò)程中及事后的持續(xù)督導(dǎo)過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
D類(lèi)展示的是資格罰,采取動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,并非固定名單,罰畢就會(huì)離開(kāi)榜單,主要與保代被具體采取的監(jiān)管措施以及期限掛鉤。
投行是資本市場(chǎng)的“看門(mén)人”,保代是“守門(mén)員”的一線人員,在近幾年監(jiān)管加大力度督促投行回歸本源,推動(dòng)保代更加勤勉盡責(zé)下,迄今有數(shù)百位保代受到處罰。上述案例凸顯了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保薦機(jī)構(gòu)及個(gè)人在IPO及非公開(kāi)發(fā)行項(xiàng)目中履職情況的嚴(yán)格監(jiān)管態(tài)度,即使項(xiàng)目已撤回或時(shí)間久遠(yuǎn),違規(guī)行為仍會(huì)被追溯并嚴(yán)懲。
中證協(xié)于2020年12月建立保薦代表人分類(lèi)名單制度,最初包括A(綜合執(zhí)業(yè)信息)、B(機(jī)構(gòu)驗(yàn)證類(lèi))、C(處罰處分類(lèi))三類(lèi)。2024年9月,中證協(xié)新增D類(lèi)(暫停業(yè)務(wù)類(lèi))名單,進(jìn)一步完善負(fù)面評(píng)價(jià)公示機(jī)制。
截至目前,中證協(xié)公示的A類(lèi)保薦代表人共8552位,較去年9月下旬已減少168人。整體來(lái)看,約300位保代存在違反自律規(guī)則或監(jiān)管規(guī)定的行為。
近年來(lái),證監(jiān)會(huì)持續(xù)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,對(duì)未勤勉盡責(zé)的行為進(jìn)行嚴(yán)格追究。2024年,證監(jiān)會(huì)共查辦證券期貨違法案件739件,其中中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)案件95件,占比13%,連續(xù)三年增加。證監(jiān)會(huì)表示,中介機(jī)構(gòu)作為資本市場(chǎng)治理的重要力量,其執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接關(guān)系到市場(chǎng)的健康運(yùn)行。
涉事券商多表示將誠(chéng)懇接受處罰,深刻反思,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升投行業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,履行好資本市場(chǎng)“看門(mén)人”的責(zé)任。此次名單更新反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保薦代表人執(zhí)業(yè)行為的嚴(yán)格監(jiān)管,以及對(duì)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任追究的持續(xù)加強(qiáng)。
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