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南昌市西湖區(qū)、葫蘆島市建昌縣、鐵嶺市調兵山市、黔東南臺江縣、哈爾濱市阿城區(qū)、海東市平安區(qū)、福州市長樂區(qū)
南平市武夷山市、慶陽市慶城縣、益陽市赫山區(qū)、成都市溫江區(qū)、信陽市新縣
黔東南錦屏縣、樂山市沙灣區(qū)、黔東南凱里市、滁州市定遠縣、莆田市荔城區(qū)
大慶市龍鳳區(qū)、中山市阜沙鎮(zhèn)、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、廣西桂林市龍勝各族自治縣、郴州市臨武縣、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、嘉興市平湖市
寧夏石嘴山市平羅縣、昭通市昭陽區(qū)、東莞市望牛墩鎮(zhèn)、長沙市長沙縣、臨汾市古縣、屯昌縣坡心鎮(zhèn)、雅安市名山區(qū)
臨夏臨夏市、清遠市佛岡縣、安陽市滑縣、內蒙古呼和浩特市和林格爾縣、武威市涼州區(qū)、松原市長嶺縣
天津市紅橋區(qū)、白山市撫松縣、東莞市中堂鎮(zhèn)、內蒙古烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市、齊齊哈爾市克山縣
紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、永州市零陵區(qū)、麗江市華坪縣、長春市綠園區(qū)、徐州市豐縣、呂梁市臨縣
日照市五蓮縣、吉林市龍?zhí)秴^(qū)、信陽市平橋區(qū)、衢州市江山市、畢節(jié)市織金縣、泉州市石獅市
鄂州市梁子湖區(qū)、湘西州保靖縣、大同市靈丘縣、蘇州市姑蘇區(qū)、定安縣雷鳴鎮(zhèn)、肇慶市懷集縣、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)
煙臺市福山區(qū)、黔東南天柱縣、郴州市蘇仙區(qū)、荊州市松滋市、周口市西華縣、果洛達日縣
廣西來賓市武宣縣、臨高縣加來鎮(zhèn)、廣安市廣安區(qū)、杭州市余杭區(qū)、陽江市陽東區(qū)、孝感市孝昌縣、蕪湖市南陵縣、青島市市北區(qū)、廣元市朝天區(qū)
永州市藍山縣、合肥市巢湖市、內蒙古錫林郭勒盟阿巴嘎旗、阜陽市太和縣、湘潭市岳塘區(qū)、臺州市臨海市、吉林市豐滿區(qū)、楚雄大姚縣、伊春市烏翠區(qū)、宿州市靈璧縣
東莞市虎門鎮(zhèn)、蘭州市城關區(qū)、淮安市金湖縣、黃南尖扎縣、漯河市舞陽縣、商丘市睢縣、鹽城市建湖縣、吉安市永新縣、阜新市新邱區(qū)、重慶市秀山縣
馬鞍山市雨山區(qū)、廣西梧州市蒼梧縣、徐州市云龍區(qū)、寧夏銀川市金鳳區(qū)、廣西南寧市馬山縣
東方市新龍鎮(zhèn)、信陽市平橋區(qū)、天津市武清區(qū)、湛江市雷州市、泰安市岱岳區(qū)
德宏傣族景頗族自治州盈江縣、臨汾市蒲縣、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、福州市福清市、茂名市信宜市
長治市上黨區(qū)、宜賓市珙縣、舟山市嵊泗縣、樂東黎族自治縣利國鎮(zhèn)、撫順市順城區(qū)、重慶市酉陽縣、廣西南寧市隆安縣
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周口市扶溝縣、南通市海安市、衡陽市耒陽市、珠海市斗門區(qū)、鄭州市新鄭市
連云港市灌南縣、屯昌縣楓木鎮(zhèn)、綿陽市安州區(qū)、運城市聞喜縣、果洛達日縣、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、太原市婁煩縣、邵陽市洞口縣、海東市平安區(qū)
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宿遷市泗洪縣、忻州市五臺縣、德宏傣族景頗族自治州隴川縣、阜陽市潁泉區(qū)、長春市農安縣
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宿遷市沭陽縣、內蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、廣安市武勝縣、咸寧市赤壁市、蘇州市吳中區(qū)、陽泉市郊區(qū)
咸寧市咸安區(qū)、玉溪市易門縣、福州市長樂區(qū)、漢中市漢臺區(qū)、陽江市陽東區(qū)、廣西百色市田陽區(qū)、南充市儀隴縣、安康市石泉縣
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保護中小投資者權益進行時:上海金融法院、中證投服務中心聯(lián)合發(fā)布十大典型案例|界面新聞
界面新聞記者 | 孫藝真
近年來,操縱證券市場、證券虛假陳述糾紛數(shù)量不斷增多,其中涉及投資者人數(shù)多、案情復雜是證券糾紛化解中的難點問題。
時值“5·15全國投資者保護宣傳日”來臨之際, 上海金融法院與中證中小投資者服務中心(簡稱“中證投服中心”) 選編了十件證券糾紛多元化解典型案例予以發(fā)布,旨在傳遞解紛智慧,凝聚解紛合力,做深做實矛盾糾紛多元化解,不斷提升中小投資者合法權益保護水平。
界面新聞了解到,在十件案例中,法院、投資者保護機構以及調解組織等各方主體堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,加強協(xié)同聯(lián)動,綜合運用示范性判決全鏈條糾紛化解機制、證券糾紛協(xié)同化解機制、示范調解機制、訴訟與非訴訟解紛銜接機制等多種方式高效化解群體性糾紛。
此次發(fā)布的十大典型案例中包括多個“首例”與“首創(chuàng)”, 為中國金融類糾紛案件的審理起到了良好的示范作用。
例如,此次發(fā)布的“特別代表人訴訟一次性化解證券群體性糾紛——投資者與某科技公司等證券虛假陳述責任糾紛調解案”系中國證券集體訴訟和解第一案。


涉案科技公司在2023年4月被認定為證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實、編造重大虛假內容、年報亦存在虛假記載和重大遺漏,同年6月,上海金融法院決定適用普通代表人訴訟程序審理,并于7月轉為特別代表人訴訟程序,該案最終在法院主持下達成一攬子和解,最終,中證投服中心代表7195名適格投資者共獲賠償2.85億元。
此外,在此次發(fā)布的案例中還包括全國首例適用示范性判決全鏈條群體性糾紛化解機制的案件。2017年,中國證監(jiān)會作出行政處罰,認定某科技公司在2004年至2014年年報及2015年半年報中未依法披露重大關聯(lián)交易事項,構成信息披露違法行為。行政處罰作出后,共有3104名投資者向上海金融法院提起訴訟,要求某科技公司賠償因虛假陳述導致的投資損失。
在該案中,上海金融法院首創(chuàng)“示范判決+損失測算+糾紛調解”全鏈條群體性糾紛化解機制。選取該系列案中具有代表性的示范案件先行審理、先行判決。示范判決生效后,發(fā)揮示范案件的引領作用,對與示范案件具有共通的事實爭點和法律爭點的其他案件,委托中證資本市場法律服務中心等調解組織開展專業(yè)調解。
“近些年來,金融類糾紛尤其是證券虛假陳述類案件層出不窮,新類型、新情況屢屢出現(xiàn),這對各地法院尤其是金融法院提出了更高的要求。創(chuàng)新性地采取多種新型審理方式,充分運用證券糾紛多元化解機制,將訴訟審理和非訴解決充分銜接。”江蘇法德東恒律師事務所孫小東律師在受訪時指出,“上述創(chuàng)新性舉措有效平衡了投資者合法權益保障與企業(yè)的穩(wěn)定運營,同時也是司法ADR(替代性糾紛解決機制)在金融糾紛領域的有效運用,進一步堅定了中小投資者的投資信心,為中國金融類糾紛案件的審理起到了良好的示范作用?!?/p>
今年3月,中國證監(jiān)會會同國家金融監(jiān)督管理總局和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關于推進金融糾紛調解工作高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》明確指出,切實落實中央金融工作會議部署,堅決貫徹落實黨中央關于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的重大部署要求,加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控,建立健全專業(yè)高效、便捷利民的金融糾紛調解機制,切實做到糾紛不拖延、矛盾不升級、風險不擴散,為有效保護金融消費者和投資者合法權益提供有力支撐。
界面新聞從中證投服中心了解到,作為資本市場重要的調解組織,中證中小投資者服務中心正積極貫徹落實上述《意見》。中證投服中心總經理盧文道表示,將堅持依法公正、高效便民、各方聯(lián)動、專業(yè)化規(guī)范化原則,著力健全調解管理制度,優(yōu)化調解流程,提高調解服務效能,為有效保護中小投資者合法權益提供有力支撐。
自2018年10月上海金融法院與中證投服中心正式建立訴調對接工作機制以來,截至目前,上海金融法院累計向中證投服中心委托并調解成功糾紛4140件,涉及糾紛金額2.65億元,投資者獲賠金額1.6億元。
截至2025年4月底,中證投服中心累計受理各類案件28590件,調解成功21694件,投資者獲賠42.28億元;目前,中證投服中心已與全國101家各級人民法院建立了訴調對接合作,累計接收法院案件近1萬件,調解成功7600余件,超過資本市場訴調對接總量的50%,投資者獲賠金額超9億元。此外,中證投服中心還協(xié)助4100余名中小投資者進行調解協(xié)議司法確認,獲償金額超21億元。
值得一提的是,今年初,隨著金通靈和美尚生態(tài)兩起證券虛假陳述責任糾紛案件并入特別代表人訴訟案件,我國特別代表人訴訟案件正式增至4起,目前兩案還暫未開庭。此前,中證投服中心作為投資者的特別代表人,完成了“康美藥業(yè)案”和“澤達易盛案”兩起證券糾紛特別代表人訴訟案件。
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