記者 辛圓
中國人民銀行周五發(fā)布的《2025年第一季度貨幣政策執(zhí)行報告》（以下簡稱報告）提出，實施好適度寬松的貨幣政策。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，靈活把握政策實施的力度和節(jié)奏，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。
報告還提到，要把促進(jìn)物價合理回升作為把握貨幣政策的重要考量，推動物價保持在合理水平。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善利率調(diào)控框架，持續(xù)強(qiáng)化利率政策的執(zhí)行和監(jiān)督，降低銀行負(fù)債成本，推動社會綜合融資成本下降。
國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，3月份，中國消費(fèi)者價格指數(shù)（CPI）同比下降0.1%，降幅雖較2月收窄0.6個百分點(diǎn)，但仍在較低水平；工業(yè)品出廠價格（PPI）同比下降2.5%，降幅較2月擴(kuò)大0.3個百分點(diǎn)。
另外，報告提到，堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，堅持市場在匯率形成中的決定性作用，增強(qiáng)外匯市場韌性，穩(wěn)定市場預(yù)期，堅決對市場順周期行為進(jìn)行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進(jìn)行處置，堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
報告還提到，下一階段，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險。探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，創(chuàng)新金融工具，維護(hù)金融市場穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架，提高系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測、評估與預(yù)警能力，豐富宏觀審慎政策工具箱。
報告特別提出，啟動2025年度系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)評估工作，穩(wěn)步拓寬附加監(jiān)管覆蓋范圍至非銀領(lǐng)域。穩(wěn)妥有序推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險項目和重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險處置，按照市場化、法治化原則，支持中小銀行風(fēng)險處置。加強(qiáng)金融風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和評估，強(qiáng)化系統(tǒng)性金融風(fēng)險研判。夯實金融穩(wěn)定機(jī)制保障，推動擴(kuò)大存款保險基金和金融穩(wěn)定保障基金積累，強(qiáng)化存款保險專業(yè)化金融風(fēng)險處置職能。
另外，報告提出，下階段，深入推進(jìn)利率市場化改革，暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道。健全市場化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮中央銀行政策利率引導(dǎo)作用。強(qiáng)化利率政策執(zhí)行，適時開展對金融機(jī)構(gòu)定價能力的現(xiàn)場評估，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提升利率定價能力，有效落實各項利率自律倡議，維護(hù)市場競爭秩序。持續(xù)改革完善貸款市場報價利率（LPR），著重提高 LPR 報價質(zhì)量，更真實反映貸款市場利率水平。
國務(wù)院新聞辦公室5月7日舉行新聞發(fā)布會，介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。中國人民銀行行長潘功勝在會上表示，設(shè)立5000億元的服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度從5000億元增加至8000億元。
報告強(qiáng)調(diào)，下階段，要堅持聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退，落實好存續(xù)的各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，推動新設(shè)的政策工具盡快落地顯效，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加力支持科技金融、綠色金融、普惠小微、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等。用好證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款，探索常態(tài)化的制度安排，維護(hù)資本市場穩(wěn)定。