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臨滄市滄源佤族自治縣、朝陽市凌源市、渭南市韓城市、鞍山市鐵西區(qū)、鄭州市新鄭市、駐馬店市上蔡縣、黔西南興仁市、廣西柳州市柳南區(qū)
重慶市忠縣、江門市臺(tái)山市、曲靖市宣威市、鐵嶺市銀州區(qū)、昭通市鎮(zhèn)雄縣
雞西市麻山區(qū)、黔東南錦屏縣、廣西崇左市龍州縣、銅仁市石阡縣、銅仁市松桃苗族自治縣、文昌市公坡鎮(zhèn)、隴南市成縣、朝陽市朝陽縣、朔州市懷仁市、大興安嶺地區(qū)塔河縣
丹東市寬甸滿族自治縣、大慶市林甸縣、榆林市米脂縣、汕頭市金平區(qū)、濟(jì)南市長清區(qū)、福州市羅源縣、南通市海門區(qū)、常州市天寧區(qū)、汕頭市南澳縣、深圳市龍崗區(qū)
廣西柳州市柳南區(qū)、臨夏臨夏市、廣西崇左市寧明縣、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、北京市通州區(qū)
撫州市南豐縣、寧德市蕉城區(qū)、汕頭市潮南區(qū)、甘孜德格縣、周口市太康縣、寧夏吳忠市鹽池縣
阜新市彰武縣、婁底市婁星區(qū)、雅安市石棉縣、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、宜春市銅鼓縣、嘉興市海寧市、畢節(jié)市織金縣、昆明市東川區(qū)、清遠(yuǎn)市英德市、衡陽市雁峰區(qū)
昭通市大關(guān)縣、周口市項(xiàng)城市、無錫市錫山區(qū)、綏化市安達(dá)市、東營市河口區(qū)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、中山市西區(qū)街道、恩施州來鳳縣、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)
平?jīng)鍪星f浪縣、甘孜新龍縣、臨沂市沂南縣、齊齊哈爾市龍江縣、溫州市蒼南縣、新鄉(xiāng)市原陽縣、寧波市海曙區(qū)、昆明市東川區(qū)
襄陽市宜城市、重慶市沙坪壩區(qū)、天水市張家川回族自治縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、黔南平塘縣、深圳市福田區(qū)、曲靖市宣威市
鹽城市亭湖區(qū)、瓊海市會(huì)山鎮(zhèn)、鹽城市鹽都區(qū)、北京市密云區(qū)、佳木斯市同江市、重慶市黔江區(qū)
周口市沈丘縣、懷化市靖州苗族侗族自治縣、萬寧市萬城鎮(zhèn)、甘孜白玉縣、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)
邵陽市雙清區(qū)、北京市延慶區(qū)、大慶市讓胡路區(qū)、三明市清流縣、咸寧市嘉魚縣、屯昌縣西昌鎮(zhèn)
煙臺(tái)市海陽市、漢中市西鄉(xiāng)縣、中山市沙溪鎮(zhèn)、定安縣嶺口鎮(zhèn)、廣西南寧市興寧區(qū)、白山市江源區(qū)、南通市啟東市、衢州市開化縣、孝感市孝昌縣
九江市永修縣、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、黔西南普安縣、萬寧市北大鎮(zhèn)、咸陽市彬州市
西安市長安區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市、安慶市大觀區(qū)、臨高縣和舍鎮(zhèn)、安慶市宿松縣、三沙市南沙區(qū)
大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、合肥市廬江縣、惠州市惠東縣、宿州市埇橋區(qū)、廣西百色市田陽區(qū)、焦作市博愛縣、慶陽市正寧縣、孝感市應(yīng)城市、淮南市壽縣
蕪湖市鏡湖區(qū)、黔東南凱里市、撫州市南城縣、達(dá)州市宣漢縣、九江市彭澤縣、成都市都江堰市、中山市南朗鎮(zhèn)、重慶市江津區(qū)、南通市崇川區(qū)、湛江市雷州市
菏澤市牡丹區(qū)、瓊海市石壁鎮(zhèn)、贛州市龍南市、大慶市肇州縣、遵義市桐梓縣、重慶市酉陽縣、上饒市弋陽縣
哈爾濱市松北區(qū)、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、哈爾濱市道里區(qū)、巴中市南江縣、佛山市三水區(qū)、廣西百色市那坡縣、龍巖市上杭縣、榆林市綏德縣、紅河建水縣、恩施州鶴峰縣
南陽市南召縣、六安市霍山縣、黔西南望謨縣、宣城市廣德市、內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗、金華市婺城區(qū)
內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、濮陽市華龍區(qū)、泉州市石獅市、寧波市北侖區(qū)、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、馬鞍山市博望區(qū)、定安縣黃竹鎮(zhèn)、錦州市古塔區(qū)、紅河彌勒市
大連市普蘭店區(qū)、忻州市定襄縣、丹東市振興區(qū)、蘭州市七里河區(qū)、武漢市東西湖區(qū)
五指山市番陽、玉溪市易門縣、懷化市辰溪縣、菏澤市牡丹區(qū)、平頂山市石龍區(qū)、溫州市永嘉縣、樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)
晉中市昔陽縣、中山市南頭鎮(zhèn)、延安市寶塔區(qū)、臨汾市永和縣、直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、西安市藍(lán)田縣、德陽市羅江區(qū)、阿壩藏族羌族自治州小金縣
渭南市白水縣、中山市南區(qū)街道、呂梁市興縣、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、茂名市高州市、鹽城市阜寧縣、樂山市峨邊彝族自治縣、南昌市西湖區(qū)
中山市板芙鎮(zhèn)、北京市懷柔區(qū)、濱州市惠民縣、常德市澧縣、長春市朝陽區(qū)、營口市鲅魚圈區(qū)、遼陽市燈塔市、東莞市東坑鎮(zhèn)
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遼陽市宏偉區(qū)、江門市開平市、綏化市綏棱縣、貴陽市烏當(dāng)區(qū)、儋州市光村鎮(zhèn)、臨汾市古縣、商丘市睢縣、臨夏和政縣、西寧市大通回族土族自治縣、長春市榆樹市
臨汾市洪洞縣、孝感市孝昌縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣、長春市農(nóng)安縣、周口市鄲城縣、四平市伊通滿族自治縣
黑河市遜克縣、汕尾市海豐縣、杭州市拱墅區(qū)、雙鴨山市尖山區(qū)、東莞市大嶺山鎮(zhèn)、沈陽市康平縣、武漢市新洲區(qū)、滁州市定遠(yuǎn)縣、蚌埠市五河縣
南陽市淅川縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、商丘市柘城縣、渭南市臨渭區(qū)、定安縣富文鎮(zhèn)、南充市順慶區(qū)
涼山越西縣、蘇州市吳中區(qū)、棗莊市薛城區(qū)、許昌市魏都區(qū)、池州市青陽縣、肇慶市封開縣
大同市渾源縣、黑河市孫吳縣、長春市雙陽區(qū)、中山市東區(qū)街道、福州市馬尾區(qū)、韶關(guān)市仁化縣、普洱市墨江哈尼族自治縣
梅州市大埔縣、西寧市城西區(qū)、淮安市盱眙縣、長治市黎城縣、綏化市安達(dá)市
襄陽市樊城區(qū)、涼山冕寧縣、岳陽市岳陽樓區(qū)、涼山德昌縣、天津市東麗區(qū)
松原市長嶺縣、無錫市江陰市、貴陽市開陽縣、龍巖市長汀縣、銅仁市德江縣、武威市古浪縣、常德市漢壽縣
大同市靈丘縣、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣、淄博市博山區(qū)、西安市高陵區(qū)、安慶市宿松縣、宜昌市長陽土家族自治縣、荊州市監(jiān)利市
三門峽市靈寶市、延邊圖們市、晉城市陵川縣、郴州市臨武縣、臨汾市汾西縣
池州市貴池區(qū)、廣西梧州市萬秀區(qū)、駐馬店市上蔡縣、金華市東陽市、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、益陽市桃江縣、甘孜康定市
長治市襄垣縣、漢中市勉縣、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、漳州市平和縣、成都市郫都區(qū)、延邊延吉市
合肥市瑤海區(qū)、中山市沙溪鎮(zhèn)、南平市建陽區(qū)、昭通市鎮(zhèn)雄縣、煙臺(tái)市龍口市、鹽城市鹽都區(qū)、信陽市羅山縣、雞西市雞冠區(qū)、南陽市南召縣
岳陽市華容縣、臨夏廣河縣、甘南舟曲縣、廣西南寧市興寧區(qū)、永州市雙牌縣、濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣、湘潭市雨湖區(qū)、寧波市奉化區(qū)、昆明市官渡區(qū)、呂梁市文水縣
內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)、沈陽市康平縣、三明市沙縣區(qū)、鷹潭市余江區(qū)、金華市金東區(qū)、郴州市蘇仙區(qū)、安陽市滑縣
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綿陽市安州區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、廣西賀州市昭平縣、湘潭市湘潭縣、寶雞市麟游縣、北京市通州區(qū)、延安市宜川縣
保山市昌寧縣、常州市天寧區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、黃岡市黃梅縣、日照市五蓮縣、南充市南部縣、聊城市臨清市、甘孜色達(dá)縣
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、文昌市馮坡鎮(zhèn)、九江市共青城市、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、瓊海市龍江鎮(zhèn)、寧夏中衛(wèi)市中寧縣、商丘市夏邑縣、南充市閬中市、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、屯昌縣西昌鎮(zhèn)
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保護(hù)中小投資者權(quán)益進(jìn)行時(shí):上海金融法院、中證投服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)布十大典型案例|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 孫藝真
近年來,操縱證券市場、證券虛假陳述糾紛數(shù)量不斷增多,其中涉及投資者人數(shù)多、案情復(fù)雜是證券糾紛化解中的難點(diǎn)問題。
時(shí)值“5·15全國投資者保護(hù)宣傳日”來臨之際, 上海金融法院與中證中小投資者服務(wù)中心(簡稱“中證投服中心”) 選編了十件證券糾紛多元化解典型案例予以發(fā)布,旨在傳遞解紛智慧,凝聚解紛合力,做深做實(shí)矛盾糾紛多元化解,不斷提升中小投資者合法權(quán)益保護(hù)水平。
界面新聞了解到,在十件案例中,法院、投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)以及調(diào)解組織等各方主體堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),綜合運(yùn)用示范性判決全鏈條糾紛化解機(jī)制、證券糾紛協(xié)同化解機(jī)制、示范調(diào)解機(jī)制、訴訟與非訴訟解紛銜接機(jī)制等多種方式高效化解群體性糾紛。
此次發(fā)布的十大典型案例中包括多個(gè)“首例”與“首創(chuàng)”, 為中國金融類糾紛案件的審理起到了良好的示范作用。
例如,此次發(fā)布的“特別代表人訴訟一次性化解證券群體性糾紛——投資者與某科技公司等證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案”系中國證券集體訴訟和解第一案。


涉案科技公司在2023年4月被認(rèn)定為證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)、編造重大虛假內(nèi)容、年報(bào)亦存在虛假記載和重大遺漏,同年6月,上海金融法院決定適用普通代表人訴訟程序?qū)徖?,并?月轉(zhuǎn)為特別代表人訴訟程序,該案最終在法院主持下達(dá)成一攬子和解,最終,中證投服中心代表7195名適格投資者共獲賠償2.85億元。
此外,在此次發(fā)布的案例中還包括全國首例適用示范性判決全鏈條群體性糾紛化解機(jī)制的案件。2017年,中國證監(jiān)會(huì)作出行政處罰,認(rèn)定某科技公司在2004年至2014年年報(bào)及2015年半年報(bào)中未依法披露重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),構(gòu)成信息披露違法行為。行政處罰作出后,共有3104名投資者向上海金融法院提起訴訟,要求某科技公司賠償因虛假陳述導(dǎo)致的投資損失。
在該案中,上海金融法院首創(chuàng)“示范判決+損失測算+糾紛調(diào)解”全鏈條群體性糾紛化解機(jī)制。選取該系列案中具有代表性的示范案件先行審理、先行判決。示范判決生效后,發(fā)揮示范案件的引領(lǐng)作用,對與示范案件具有共通的事實(shí)爭點(diǎn)和法律爭點(diǎn)的其他案件,委托中證資本市場法律服務(wù)中心等調(diào)解組織開展專業(yè)調(diào)解。
“近些年來,金融類糾紛尤其是證券虛假陳述類案件層出不窮,新類型、新情況屢屢出現(xiàn),這對各地法院尤其是金融法院提出了更高的要求。創(chuàng)新性地采取多種新型審理方式,充分運(yùn)用證券糾紛多元化解機(jī)制,將訴訟審理和非訴解決充分銜接?!苯K法德東恒律師事務(wù)所孫小東律師在受訪時(shí)指出,“上述創(chuàng)新性舉措有效平衡了投資者合法權(quán)益保障與企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營,同時(shí)也是司法ADR(替代性糾紛解決機(jī)制)在金融糾紛領(lǐng)域的有效運(yùn)用,進(jìn)一步堅(jiān)定了中小投資者的投資信心,為中國金融類糾紛案件的審理起到了良好的示范作用。”
今年3月,中國證監(jiān)會(huì)會(huì)同國家金融監(jiān)督管理總局和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)金融糾紛調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》明確指出,切實(shí)落實(shí)中央金融工作會(huì)議部署,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大部署要求,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,建立健全專業(yè)高效、便捷利民的金融糾紛調(diào)解機(jī)制,切實(shí)做到糾紛不拖延、矛盾不升級、風(fēng)險(xiǎn)不擴(kuò)散,為有效保護(hù)金融消費(fèi)者和投資者合法權(quán)益提供有力支撐。
界面新聞從中證投服中心了解到,作為資本市場重要的調(diào)解組織,中證中小投資者服務(wù)中心正積極貫徹落實(shí)上述《意見》。中證投服中心總經(jīng)理盧文道表示,將堅(jiān)持依法公正、高效便民、各方聯(lián)動(dòng)、專業(yè)化規(guī)范化原則,著力健全調(diào)解管理制度,優(yōu)化調(diào)解流程,提高調(diào)解服務(wù)效能,為有效保護(hù)中小投資者合法權(quán)益提供有力支撐。
自2018年10月上海金融法院與中證投服中心正式建立訴調(diào)對接工作機(jī)制以來,截至目前,上海金融法院累計(jì)向中證投服中心委托并調(diào)解成功糾紛4140件,涉及糾紛金額2.65億元,投資者獲賠金額1.6億元。
截至2025年4月底,中證投服中心累計(jì)受理各類案件28590件,調(diào)解成功21694件,投資者獲賠42.28億元;目前,中證投服中心已與全國101家各級人民法院建立了訴調(diào)對接合作,累計(jì)接收法院案件近1萬件,調(diào)解成功7600余件,超過資本市場訴調(diào)對接總量的50%,投資者獲賠金額超9億元。此外,中證投服中心還協(xié)助4100余名中小投資者進(jìn)行調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn),獲償金額超21億元。
值得一提的是,今年初,隨著金通靈和美尚生態(tài)兩起證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件并入特別代表人訴訟案件,我國特別代表人訴訟案件正式增至4起,目前兩案還暫未開庭。此前,中證投服中心作為投資者的特別代表人,完成了“康美藥業(yè)案”和“澤達(dá)易盛案”兩起證券糾紛特別代表人訴訟案件。
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