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南平市建陽(yáng)區(qū)、嘉峪關(guān)市峪泉鎮(zhèn)、晉中市昔陽(yáng)縣、中山市中山港街道、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)
郴州市安仁縣、齊齊哈爾市訥河市、榆林市米脂縣、開(kāi)封市杞縣、廣州市黃埔區(qū)、瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)、廣西桂林市雁山區(qū)、黔東南臺(tái)江縣、朔州市平魯區(qū)、阜新市海州區(qū)
新余市分宜縣、益陽(yáng)市赫山區(qū)、襄陽(yáng)市宜城市、萬(wàn)寧市后安鎮(zhèn)、福州市福清市
濟(jì)南市歷城區(qū)、漯河市源匯區(qū)、海南興?？h、中山市民眾鎮(zhèn)、雞西市麻山區(qū)、延安市子長(zhǎng)市
延邊安圖縣、普洱市思茅區(qū)、撫州市南城縣、懷化市溆浦縣、成都市青白江區(qū)、廣西北海市合浦縣
榆林市清澗縣、漯河市源匯區(qū)、三亞市吉陽(yáng)區(qū)、保山市隆陽(yáng)區(qū)、宣城市寧國(guó)市、武威市涼州區(qū)、寧夏固原市彭陽(yáng)縣
金華市武義縣、佛山市順德區(qū)、定西市岷縣、楚雄牟定縣、澄邁縣金江鎮(zhèn)
鞍山市鐵東區(qū)、平?jīng)鍪袥艽h、孝感市孝昌縣、廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣、濱州市鄒平市
白銀市景泰縣、鄂州市華容區(qū)、黔南獨(dú)山縣、南陽(yáng)市唐河縣、重慶市巫山縣、濟(jì)寧市嘉祥縣、漳州市龍文區(qū)
北京市石景山區(qū)、臨高縣新盈鎮(zhèn)、煙臺(tái)市福山區(qū)、中山市三角鎮(zhèn)、揚(yáng)州市寶應(yīng)縣、黔東南麻江縣、淮北市相山區(qū)、滁州市天長(zhǎng)市、溫州市文成縣、鞍山市岫巖滿(mǎn)族自治縣
大慶市大同區(qū)、海東市平安區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗、信陽(yáng)市平橋區(qū)、連云港市灌云縣
三沙市西沙區(qū)、雞西市麻山區(qū)、大理賓川縣、臺(tái)州市椒江區(qū)、濟(jì)南市市中區(qū)、黑河市遜克縣、六盤(pán)水市水城區(qū)、大連市瓦房店市、漳州市詔安縣
吉安市峽江縣、信陽(yáng)市新縣、黔南甕安縣、撫州市廣昌縣、齊齊哈爾市訥河市、齊齊哈爾市依安縣、重慶市長(zhǎng)壽區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、淄博市張店區(qū)、焦作市武陟縣
十堰市鄖陽(yáng)區(qū)、太原市清徐縣、宜春市宜豐縣、鹽城市濱海縣、成都市龍泉驛區(qū)、汕尾市海豐縣、東莞市鳳崗鎮(zhèn)、荊門(mén)市鐘祥市、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、東莞市高埗鎮(zhèn)
慶陽(yáng)市環(huán)縣、忻州市神池縣、臨汾市浮山縣、吉安市遂川縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、撫順市撫順縣、濱州市陽(yáng)信縣、揚(yáng)州市寶應(yīng)縣、漢中市南鄭區(qū)
鹽城市阜寧縣、重慶市榮昌區(qū)、中山市石岐街道、咸陽(yáng)市旬邑縣、南京市六合區(qū)、渭南市合陽(yáng)縣、湘西州鳳凰縣、宿州市靈璧縣、廣西桂林市平樂(lè)縣
金華市婺城區(qū)、寧德市古田縣、鷹潭市余江區(qū)、麗水市松陽(yáng)縣、合肥市肥西縣、南通市海安市、呂梁市交城縣、上海市楊浦區(qū)
寧夏石嘴山市平羅縣、延邊琿春市、雅安市蘆山縣、涼山會(huì)理市、白城市洮南市、白山市江源區(qū)、宜昌市夷陵區(qū)、內(nèi)江市隆昌市
商丘市梁園區(qū)、湛江市霞山區(qū)、合肥市蜀山區(qū)、遼源市龍山區(qū)、淮南市大通區(qū)、焦作市山陽(yáng)區(qū)、陵水黎族自治縣群英鄉(xiāng)、臨高縣南寶鎮(zhèn)、淄博市博山區(qū)
大理彌渡縣、廈門(mén)市海滄區(qū)、寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、隨州市曾都區(qū)、廣西南寧市武鳴區(qū)、松原市寧江區(qū)、漳州市長(zhǎng)泰區(qū)、屯昌縣南坤鎮(zhèn)、黔東南黎平縣
六安市霍邱縣、廣西欽州市欽北區(qū)、三明市寧化縣、瓊海市會(huì)山鎮(zhèn)、寶雞市麟游縣、晉城市沁水縣
太原市陽(yáng)曲縣、商洛市柞水縣、北京市東城區(qū)、合肥市肥東縣、廣西南寧市上林縣、成都市青白江區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、寧波市慈溪市、廣西柳州市融水苗族自治縣、郴州市安仁縣
大慶市讓胡路區(qū)、甘孜得榮縣、三沙市南沙區(qū)、江門(mén)市鶴山市、無(wú)錫市宜興市、重慶市沙坪壩區(qū)、菏澤市東明縣
屯昌縣坡心鎮(zhèn)、西安市碑林區(qū)、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、信陽(yáng)市光山縣、內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)
合肥市瑤海區(qū)、韶關(guān)市武江區(qū)、佳木斯市富錦市、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣
福州市福清市、淮北市杜集區(qū)、懷化市洪江市、龍巖市永定區(qū)、荊門(mén)市沙洋縣、昭通市巧家縣、自貢市沿灘區(qū)、福州市平潭縣
棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)、吉安市安?？h、漢中市西鄉(xiāng)縣、新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣、酒泉市肅州區(qū)、深圳市鹽田區(qū)
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寧夏固原市隆德縣、南充市蓬安縣、楚雄大姚縣、煙臺(tái)市萊州市、綏化市青岡縣、中山市坦洲鎮(zhèn)、臨高縣新盈鎮(zhèn)、宿州市泗縣、泉州市南安市
瀘州市龍馬潭區(qū)、洛陽(yáng)市新安縣、云浮市云城區(qū)、寧夏固原市彭陽(yáng)縣、廣安市廣安區(qū)、安康市石泉縣
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福州市平潭縣、漳州市龍海區(qū)、焦作市解放區(qū)、臺(tái)州市臨海市、綏化市蘭西縣、永州市冷水灘區(qū)、常州市溧陽(yáng)市、南京市棲霞區(qū)、麗水市蓮都區(qū)、南京市建鄴區(qū)
大同市靈丘縣、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣、淄博市博山區(qū)、西安市高陵區(qū)、安慶市宿松縣、宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、荊州市監(jiān)利市
衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市、黔東南天柱縣、吉林市永吉縣、德州市樂(lè)陵市、廣西南寧市隆安縣、黃石市陽(yáng)新縣、臨汾市汾西縣、牡丹江市愛(ài)民區(qū)
雅安市寶興縣、保亭黎族苗族自治縣什玲、齊齊哈爾市訥河市、湘西州保靖縣、九江市潯陽(yáng)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)、紅河紅河縣、無(wú)錫市錫山區(qū)、中山市小欖鎮(zhèn)、臨汾市霍州市
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美國(guó)上訴法院暫時(shí)恢復(fù)特朗普關(guān)稅政策，對(duì)“緊急狀態(tài)”的司法解釋成焦點(diǎn)|界面新聞 · 天下
據(jù)央視新聞報(bào)道，美東時(shí)間5月29日，聯(lián)邦巡回上訴法院批準(zhǔn)特朗普政府的請(qǐng)求，暫時(shí)擱置美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院此前做出的禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEPPA）對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅措施的行政令的裁決。
上訴法院在裁決書(shū)中說(shuō)，在本法院審議相關(guān)動(dòng)議文件期間，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院在這些案件中作出的判決和永久性禁令將暫時(shí)中止，直至另行通知。
聯(lián)邦上訴法院是美國(guó)聯(lián)邦司法系統(tǒng)中的中級(jí)上訴法院，管轄范圍包括美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)、基于美國(guó)憲法第三條的審判庭、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院、專(zhuān)利商標(biāo)局專(zhuān)利申訴與抵觸委員會(huì)等。如果對(duì)結(jié)果不滿(mǎn)意，雙方當(dāng)事人都可以直接向最高法院上訴。
盡管九大法官構(gòu)成中保守派占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但目前不清楚未來(lái)最高法院是否會(huì)作出有利于特朗普政府的法理解釋。
自4月2日開(kāi)始，特朗普政府援引IEPPA，對(duì)大多數(shù)貿(mào)易伙伴加征10%的所謂對(duì)等關(guān)稅，隨后又特別針對(duì)來(lái)自加拿大、中國(guó)和墨西哥的商品征收高額稅款，自稱(chēng)是為了扭轉(zhuǎn)美國(guó)長(zhǎng)期巨額貿(mào)易逆差，以及打擊非法移民和毒品。
分析普遍指出，IEEPA對(duì)“緊急狀態(tài)”定義模糊，且未明確授權(quán)總統(tǒng)以國(guó)家安全為由加征全面關(guān)稅。該法賦予總統(tǒng)在國(guó)家緊急狀態(tài)下對(duì)經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行“調(diào)控”的權(quán)力，但不包括單方面和不受約束的對(duì)其征稅或關(guān)稅的權(quán)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年歷任美國(guó)總統(tǒng)一共在58項(xiàng)國(guó)家緊急狀態(tài)宣言中援引IEEPA，多數(shù)是出于國(guó)家安全原因針對(duì)特定國(guó)家和地區(qū)的特定事件實(shí)施制裁，如1979年的伊朗挾持人質(zhì)事件是該法案在歷史上的首次使用。
總而言之，特朗普政府將“貿(mào)易逆差”定義為國(guó)家安全威脅，缺乏廣泛共識(shí)。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的保守派法官雷斯塔尼就認(rèn)為，長(zhǎng)期存在的（貿(mào)易逆差）情況不會(huì)突然發(fā)展到斷崖式下跌，最終觸發(fā)政府援引國(guó)家緊急狀態(tài)的程度。
5月28日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院裁定特朗普對(duì)貿(mào)易逆差國(guó)家實(shí)施全面進(jìn)口稅的行為越權(quán)。隨后特朗普政府立即向位于華盛頓的聯(lián)邦巡回法院對(duì)該裁決提出上訴。白宮新聞秘書(shū)萊維特稱(chēng)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院叫停特朗普政府多個(gè)關(guān)稅行政令的裁決是“司法越權(quán)”，還呼吁最高法院為了憲法尊嚴(yán)和國(guó)家利益終結(jié)這種混亂局面。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的審理涉及兩個(gè)原告方，除了5家小企業(yè)之外還有民主黨人占主導(dǎo)的12個(gè)州。國(guó)際貿(mào)易法院等法院至少還有五起質(zhì)疑關(guān)稅的案件正在審理中。
白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅透露，特朗普政府還有其他法律工具來(lái)繼續(xù)落實(shí)關(guān)稅政策，以挽救美國(guó)人的工作和工廠。但越來(lái)越多的事實(shí)表明，美國(guó)高昂的勞動(dòng)力成本、工人短缺、技能不匹配以及移民人口增長(zhǎng)放緩等因素使得制造業(yè)就業(yè)大幅增長(zhǎng)的可能性渺茫。
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