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楚雄武定縣、成都市郫都區(qū)、大同市云州區(qū)、慶陽市合水縣、甘孜色達(dá)縣、南陽市社旗縣、深圳市龍崗區(qū)、樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、咸寧市赤壁市、天水市秦州區(qū)
資陽市雁江區(qū)、綿陽市三臺(tái)縣、洛陽市新安縣、揚(yáng)州市寶應(yīng)縣、涼山寧南縣
梅州市大埔縣、西寧市城西區(qū)、淮安市盱眙縣、長治市黎城縣、綏化市安達(dá)市
黔西南貞豐縣、瀘州市敘永縣、洛陽市嵩縣、天水市秦安縣、文山硯山縣、定安縣龍門鎮(zhèn)、嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、忻州市繁峙縣、清遠(yuǎn)市清新區(qū)
西安市鄠邑區(qū)、廣西柳州市城中區(qū)、營口市鲅魚圈區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、棗莊市滕州市、廣西桂林市全州縣、淮南市田家庵區(qū)、永州市新田縣、成都市龍泉驛區(qū)、寧波市奉化區(qū)
松原市扶余市、臨汾市汾西縣、金昌市金川區(qū)、溫州市龍灣區(qū)、文昌市錦山鎮(zhèn)
東莞市石碣鎮(zhèn)、湘西州保靖縣、文山文山市、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、銅川市耀州區(qū)、安慶市望江縣
濟(jì)寧市鄒城市、儋州市蘭洋鎮(zhèn)、商洛市鎮(zhèn)安縣、寧夏吳忠市同心縣、南平市建甌市、朔州市山陰縣、張家界市武陵源區(qū)、南京市六合區(qū)、太原市古交市、永州市零陵區(qū)
安順市普定縣、晉城市高平市、天水市麥積區(qū)、寶雞市金臺(tái)區(qū)、大連市瓦房店市
雙鴨山市集賢縣、甘孜瀘定縣、綿陽市三臺(tái)縣、宿遷市泗陽縣、濟(jì)南市鋼城區(qū)、涼山甘洛縣
韶關(guān)市新豐縣、紅河瀘西縣、周口市淮陽區(qū)、廣西南寧市興寧區(qū)、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、海西蒙古族都蘭縣、永州市零陵區(qū)
隴南市康縣、三沙市西沙區(qū)、安陽市龍安區(qū)、婁底市漣源市、泰州市興化市、蘇州市昆山市
涼山冕寧縣、攀枝花市鹽邊縣、南昌市青云譜區(qū)、周口市西華縣、佳木斯市郊區(qū)、樂山市五通橋區(qū)
忻州市岢嵐縣、湘西州永順縣、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、南平市浦城縣、廣西梧州市蒙山縣、無錫市濱湖區(qū)、鄭州市新密市、昭通市鹽津縣、濟(jì)寧市曲阜市、南昌市南昌縣
岳陽市云溪區(qū)、日照市東港區(qū)、揚(yáng)州市廣陵區(qū)、黔西南安龍縣、蚌埠市蚌山區(qū)、迪慶香格里拉市、麗江市古城區(qū)、雅安市名山區(qū)、銅陵市樅陽縣
忻州市靜樂縣、昭通市水富市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、瀘州市敘永縣、泰安市岱岳區(qū)、恩施州利川市
泉州市德化縣、平頂山市魯山縣、溫州市龍灣區(qū)、延邊敦化市、邵陽市大祥區(qū)、湘西州瀘溪縣
阿壩藏族羌族自治州小金縣、儋州市白馬井鎮(zhèn)、淮北市烈山區(qū)、長沙市芙蓉區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、懷化市麻陽苗族自治縣、寧波市奉化區(qū)
廣西百色市右江區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、新鄉(xiāng)市牧野區(qū)、長治市襄垣縣、天津市濱海新區(qū)、衢州市江山市
萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、延邊和龍市、榆林市靖邊縣、宜賓市敘州區(qū)
涼山昭覺縣、金華市武義縣、衢州市柯城區(qū)、東方市天安鄉(xiāng)、韶關(guān)市樂昌市、嘉興市海鹽縣、葫蘆島市建昌縣、牡丹江市陽明區(qū)、懷化市溆浦縣、沈陽市和平區(qū)
瓊海市中原鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、重慶市大足區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、南京市溧水區(qū)、平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣、綿陽市三臺(tái)縣、白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)
中山市沙溪鎮(zhèn)、雅安市寶興縣、營口市老邊區(qū)、佛山市南海區(qū)、宣城市旌德縣
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紅河蒙自市、綿陽市梓潼縣、雅安市天全縣、雅安市石棉縣、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、綿陽市北川羌族自治縣
廣西南寧市良慶區(qū)、寧夏中衛(wèi)市中寧縣、江門市鶴山市、寧夏銀川市賀蘭縣、萬寧市萬城鎮(zhèn)
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廣西來賓市金秀瑤族自治縣、駐馬店市西平縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣、重慶市云陽縣、宿州市泗縣、榆林市神木市、紅河蒙自市、樂山市五通橋區(qū)、澄邁縣文儒鎮(zhèn)
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美國上訴法院暫時(shí)恢復(fù)特朗普關(guān)稅政策，對“緊急狀態(tài)”的司法解釋成焦點(diǎn)|界面新聞 · 天下
據(jù)央視新聞報(bào)道，美東時(shí)間5月29日，聯(lián)邦巡回上訴法院批準(zhǔn)特朗普政府的請求，暫時(shí)擱置美國國際貿(mào)易法院此前做出的禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEPPA）對多國加征關(guān)稅措施的行政令的裁決。
上訴法院在裁決書中說，在本法院審議相關(guān)動(dòng)議文件期間，美國國際貿(mào)易法院在這些案件中作出的判決和永久性禁令將暫時(shí)中止，直至另行通知。
聯(lián)邦上訴法院是美國聯(lián)邦司法系統(tǒng)中的中級上訴法院，管轄范圍包括美國國際貿(mào)易委員會(huì)、基于美國憲法第三條的審判庭、美國國際貿(mào)易法院、專利商標(biāo)局專利申訴與抵觸委員會(huì)等。如果對結(jié)果不滿意，雙方當(dāng)事人都可以直接向最高法院上訴。
盡管九大法官構(gòu)成中保守派占據(jù)絕對優(yōu)勢，但目前不清楚未來最高法院是否會(huì)作出有利于特朗普政府的法理解釋。
自4月2日開始，特朗普政府援引IEPPA，對大多數(shù)貿(mào)易伙伴加征10%的所謂對等關(guān)稅，隨后又特別針對來自加拿大、中國和墨西哥的商品征收高額稅款，自稱是為了扭轉(zhuǎn)美國長期巨額貿(mào)易逆差，以及打擊非法移民和毒品。
分析普遍指出，IEEPA對“緊急狀態(tài)”定義模糊，且未明確授權(quán)總統(tǒng)以國家安全為由加征全面關(guān)稅。該法賦予總統(tǒng)在國家緊急狀態(tài)下對經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行“調(diào)控”的權(quán)力，但不包括單方面和不受約束的對其征稅或關(guān)稅的權(quán)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年歷任美國總統(tǒng)一共在58項(xiàng)國家緊急狀態(tài)宣言中援引IEEPA，多數(shù)是出于國家安全原因針對特定國家和地區(qū)的特定事件實(shí)施制裁，如1979年的伊朗挾持人質(zhì)事件是該法案在歷史上的首次使用。
總而言之，特朗普政府將“貿(mào)易逆差”定義為國家安全威脅，缺乏廣泛共識。美國國際貿(mào)易法院的保守派法官雷斯塔尼就認(rèn)為，長期存在的（貿(mào)易逆差）情況不會(huì)突然發(fā)展到斷崖式下跌，最終觸發(fā)政府援引國家緊急狀態(tài)的程度。
5月28日，美國國際貿(mào)易法院裁定特朗普對貿(mào)易逆差國家實(shí)施全面進(jìn)口稅的行為越權(quán)。隨后特朗普政府立即向位于華盛頓的聯(lián)邦巡回法院對該裁決提出上訴。白宮新聞秘書萊維特稱，美國國際貿(mào)易法院叫停特朗普政府多個(gè)關(guān)稅行政令的裁決是“司法越權(quán)”，還呼吁最高法院為了憲法尊嚴(yán)和國家利益終結(jié)這種混亂局面。
美國國際貿(mào)易法院的審理涉及兩個(gè)原告方，除了5家小企業(yè)之外還有民主黨人占主導(dǎo)的12個(gè)州。國際貿(mào)易法院等法院至少還有五起質(zhì)疑關(guān)稅的案件正在審理中。
白宮貿(mào)易顧問納瓦羅透露，特朗普政府還有其他法律工具來繼續(xù)落實(shí)關(guān)稅政策，以挽救美國人的工作和工廠。但越來越多的事實(shí)表明，美國高昂的勞動(dòng)力成本、工人短缺、技能不匹配以及移民人口增長放緩等因素使得制造業(yè)就業(yè)大幅增長的可能性渺茫。
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