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常州市武進(jìn)區(qū)、潮州市饒平縣、重慶市渝中區(qū)、牡丹江市東寧市、吉林市船營區(qū)、玉溪市通海縣、綏化市慶安縣、文昌市東路鎮(zhèn)、金華市永康市、內(nèi)江市市中區(qū)
紅河開遠(yuǎn)市、綏化市蘭西縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、龍巖市永定區(qū)、晉中市昔陽縣、連云港市灌云縣、淮安市金湖縣
呂梁市離石區(qū)、廣西百色市右江區(qū)、文昌市重興鎮(zhèn)、常德市石門縣、保山市施甸縣、隴南市禮縣、宜賓市江安縣
德州市德城區(qū)、永州市道縣、成都市郫都區(qū)、信陽市潢川縣、雅安市漢源縣、寧夏銀川市興慶區(qū)
廣西玉林市北流市、許昌市襄城縣、恩施州利川市、西雙版納勐?？h、揚(yáng)州市儀征市、儋州市雅星鎮(zhèn)、廣西桂林市永?？h、瓊海市潭門鎮(zhèn)
成都市龍泉驛區(qū)、菏澤市鄆城縣、常德市桃源縣、阜新市海州區(qū)、潮州市饒平縣、漳州市平和縣
揭陽市惠來縣、玉溪市峨山彝族自治縣、安慶市桐城市、濟(jì)南市萊蕪區(qū)、德州市平原縣、徐州市邳州市、蘭州市七里河區(qū)、臨滄市臨翔區(qū)、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、平?jīng)鍪星f浪縣
德州市寧津縣、金昌市永昌縣、黔東南凱里市、武漢市江夏區(qū)、忻州市繁峙縣
紅河彌勒市、常州市溧陽市、金華市浦江縣、鄭州市管城回族區(qū)、萬寧市長豐鎮(zhèn)、蚌埠市固鎮(zhèn)縣
寧夏銀川市興慶區(qū)、綿陽市鹽亭縣、紅河彌勒市、宜春市萬載縣、清遠(yuǎn)市清新區(qū)、揚(yáng)州市江都區(qū)、晉城市澤州縣、撫順市新?lián)釁^(qū)、許昌市襄城縣、泰安市寧陽縣
西雙版納勐臘縣、杭州市建德市、淮南市田家庵區(qū)、蕪湖市鳩江區(qū)、昭通市鎮(zhèn)雄縣、安康市寧陜縣、鶴崗市綏濱縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、榆林市吳堡縣
張家界市慈利縣、綏化市望奎縣、雙鴨山市嶺東區(qū)、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、清遠(yuǎn)市陽山縣、大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)
亳州市渦陽縣、株洲市炎陵縣、江門市開平市、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、吉安市永新縣、周口市鄲城縣、三亞市海棠區(qū)、南通市崇川區(qū)、臨滄市耿馬傣族佤族自治縣
平頂山市魯山縣、昆明市尋甸回族彝族自治縣、呂梁市交口縣、齊齊哈爾市甘南縣、綿陽市安州區(qū)、甘南合作市、湘西州古丈縣、南昌市進(jìn)賢縣、廣州市越秀區(qū)
內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣、安康市寧陜縣、吉林市船營區(qū)、樂山市峨邊彝族自治縣、濟(jì)寧市汶上縣、畢節(jié)市大方縣
黃岡市蘄春縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、無錫市新吳區(qū)、云浮市新興縣、駐馬店市確山縣、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、安康市紫陽縣、紹興市柯橋區(qū)
焦作市中站區(qū)、銅仁市碧江區(qū)、天水市清水縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、南平市武夷山市、廈門市翔安區(qū)
淮南市潘集區(qū)、西安市未央?yún)^(qū)、寧波市奉化區(qū)、西寧市城東區(qū)、焦作市解放區(qū)、駐馬店市確山縣
白山市臨江市、洛陽市偃師區(qū)、東方市天安鄉(xiāng)、三亞市天涯區(qū)、邵陽市雙清區(qū)、大理永平縣、武漢市漢南區(qū)、鐵嶺市開原市、黔東南丹寨縣、開封市祥符區(qū)
延安市延川縣、上饒市弋陽縣、楚雄大姚縣、中山市橫欄鎮(zhèn)、成都市武侯區(qū)、六安市金寨縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、渭南市華州區(qū)
陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、長春市綠園區(qū)、晉城市陵川縣、鞍山市臺安縣、中山市神灣鎮(zhèn)
張掖市臨澤縣、昆明市尋甸回族彝族自治縣、東莞市塘廈鎮(zhèn)、濟(jì)寧市嘉祥縣、廣西梧州市萬秀區(qū)、中山市板芙鎮(zhèn)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、常德市津市市、麗江市華坪縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗
宜春市宜豐縣、合肥市肥東縣、九江市永修縣、湘西州保靖縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣
哈爾濱市尚志市、淮安市淮安區(qū)、南昌市西湖區(qū)、六安市霍邱縣、營口市西市區(qū)
中山市坦洲鎮(zhèn)、三亞市海棠區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、連云港市東海縣、鄂州市梁子湖區(qū)、連云港市贛榆區(qū)、聊城市高唐縣、南陽市社旗縣、九江市共青城市
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債市科技板首次納入股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，多家已積極參與科創(chuàng)債發(fā)行|界面新聞
界面新聞記者 | 孫藝真
隨著科技創(chuàng)新債券制度規(guī)則全面落地，股權(quán)投資行業(yè)正迎來新一輪挑戰(zhàn)和機(jī)遇。當(dāng)前，市場參與者廣泛討論此次深化服務(wù)科創(chuàng)債的新舉措，大量增量信息值得市場關(guān)注。
5月15日，上海市股權(quán)投資營商環(huán)境推介會舉行，此次會議是債券市場科技板政策推出后的首場宣介，旨在通過推動政策、資本、與產(chǎn)業(yè)的深度融合，推進(jìn)落實(shí)債券市場“科技板”重要部署，吸引更多優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)扎根上海并踴躍參與債券市場“科技板”試點(diǎn)，進(jìn)一步提升上海股權(quán)投資行業(yè)影響力。
上海市委常委、常務(wù)副市長吳偉在會上強(qiáng)調(diào)：“股權(quán)投資市場是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新不可或缺的重要力量，上海將按照黨中央賦予的戰(zhàn)略定位，深入貫徹總書記考察上海的重要講話精神，聚焦建設(shè)‘五個中心’重要使命，積極做好以科技金融為首的‘五篇大文章’，不斷加大對科技創(chuàng)新的金融支持力度，進(jìn)一步推動國際金融中心建設(shè)與國際科創(chuàng)中心建設(shè)相互賦能、聯(lián)動發(fā)展?！?/span>
5月7日，中國人民銀行、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告（中國人民銀行 中國證監(jiān)會公告〔2025〕8號，以下簡稱《公告》），從豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系和完善科技創(chuàng)新債券配套支持機(jī)制等方面，對支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出多項(xiàng)舉措。
隨后，滬深北交易所迅速配發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的通知》（以下簡稱《通知》），落實(shí)《公告》要求，從擴(kuò)大發(fā)行主體和募集資金使用范圍、簡化信息披露安排、完善配套支持機(jī)制等方面提出若干條細(xì)化措施，聚焦支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，核心是建立更加具有包容性的科創(chuàng)債融資制度安排。
中國人民銀行金融市場司副司長曹媛媛表示，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為我國科技創(chuàng)新企業(yè)不可替代的融資渠道，是“投早，投小，投硬科技”的重要力量?？萍紕?chuàng)新債券首次將股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為發(fā)行主體，支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，有助于形成“募投管退”的良性循環(huán)。下一步，人民銀行將始終如一積極支持上海國際金融中心和科創(chuàng)中心高水平建設(shè)，推動科技創(chuàng)新債券在上海落地推廣，加強(qiáng)對上海的服務(wù)支持。
規(guī)則解讀環(huán)節(jié)，中國銀行間市場交易商協(xié)會市場創(chuàng)新部主任韓寧介紹，科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體包括金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)及股權(quán)投資機(jī)構(gòu)三類。
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)亦是債券市場的重要參與者之一。從數(shù)據(jù)來看，中國債券市場目前存量規(guī)模超180萬億（2025年5月），主要由銀行間市場與交易所市場構(gòu)成。從投資人數(shù)量看，銀行間市場投資人共4.6萬家。其中銀行占比不到10%，其他各類機(jī)構(gòu)占比90%以上；從持債量看，銀行占比超過50%，其他各類機(jī)構(gòu)占比接近50% 。
韓寧表示，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)是指私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)及其母公司，通過股權(quán)投資、基金出資等形式為科技型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)提供股性資金支持，且需符合下列情形之一。一是備案機(jī)構(gòu)，經(jīng)營穩(wěn)健、管理規(guī)模較高、管理層及團(tuán)隊(duì)架構(gòu)穩(wěn)定，且在主管部門進(jìn)行過備案登記的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)；二是，授權(quán)經(jīng)營符合《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2018〕23號）要求，經(jīng)授權(quán)經(jīng)營的國有資本投資、運(yùn)營公司；三是，近兩年企業(yè)平均股權(quán)投資收入占主營業(yè)務(wù)收入比例超過50%（含），或股權(quán)投資收入占比為主營業(yè)務(wù)中最高的；且需成立滿5個自然年度，擁有完整的“投融管退”業(yè)務(wù)流程，且近三年成功項(xiàng)目退出案例不低于3個；以及其他符合相關(guān)要求的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。
?“在注冊發(fā)行信息披露優(yōu)化方面，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)可簡化投資項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)、投資資金來源、在管基金情況、參投基金情況、股權(quán)投資業(yè)務(wù)已投項(xiàng)目情況等相關(guān)信息披露。”韓寧介紹。
界面新聞關(guān)注到，近期，不少證券公司、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)企業(yè)紛紛表示將用好《通知》中支持措施，推動新一批科創(chuàng)債申報(bào)、發(fā)行。其中，眾多股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對《通知》中“擴(kuò)大募集資金使用范圍”舉措反響強(qiáng)烈。
“科技型企業(yè)發(fā)行的科技創(chuàng)新債券，在符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的基礎(chǔ)上，可用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，拓寬并購資金來源?！表n寧對此在會上進(jìn)一步解讀稱，《通知》明確支持投資管理經(jīng)驗(yàn)豐富的私募股權(quán)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)債，募集資金用于私募股權(quán)投資基金的設(shè)立和擴(kuò)募。
界面新聞從中國銀行間市場交易商協(xié)會獲悉的最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，有38家科技型企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)公告發(fā)行，發(fā)行規(guī)模合計(jì)226億元。4家科技型企業(yè)和10家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已報(bào)卷注冊，注冊規(guī)模預(yù)計(jì)180億元，其中包括君聯(lián)資本、啟明創(chuàng)投、東方富海等7家民營股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，行業(yè)惠及集成電路、智算中心、新材料等多個前沿新興領(lǐng)域。
此外，近日，滬深交易所官網(wǎng)顯示，包括中信證券、國泰海通證券、中信建投證券、中國銀河證券、招商證券、申萬宏源證券、東方證券、平安證券、華泰證券等11家券商首期科創(chuàng)債發(fā)行落定，實(shí)際發(fā)行規(guī)模已超130億元。首批券商科創(chuàng)債的發(fā)行票面利率區(qū)間位于1.67%至2.1%。
上海股權(quán)投資協(xié)會會長單位國泰海通證券董事長朱健在會上表示，公司將繼續(xù)扮演好直接融資“服務(wù)商”、資本市場“看門人”、社會財(cái)富“管理者”角色，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力股權(quán)投資行業(yè)壯大與科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，同時也將一如既往地支持好協(xié)會的各項(xiàng)工作。
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