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蚌埠市蚌山區(qū)、廣西河池市東蘭縣、昆明市宜良縣、南京市玄武區(qū)、晉中市平遙縣
鶴壁市山城區(qū)、葫蘆島市連山區(qū)、果洛瑪多縣、甘孜雅江縣、九江市武寧縣、麗水市慶元縣、泰安市肥城市、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、遵義市匯川區(qū)、大理巍山彝族回族自治縣
泉州市南安市、益陽市桃江縣、莆田市仙游縣、深圳市福田區(qū)、瓊海市陽江鎮(zhèn)、溫州市甌海區(qū)、麗江市寧蒗彝族自治縣
九江市廬山市、廣西玉林市陸川縣、晉城市陵川縣、四平市伊通滿族自治縣、北京市石景山區(qū)、商丘市睢縣、合肥市長豐縣
龍巖市上杭縣、衡陽市蒸湘區(qū)、涼山普格縣、白沙黎族自治縣細(xì)水鄉(xiāng)、菏澤市巨野縣、廣西河池市金城江區(qū)、雅安市滎經(jīng)縣
銅仁市思南縣、中山市坦洲鎮(zhèn)、長治市壺關(guān)縣、澄邁縣福山鎮(zhèn)、玉溪市澄江市、陽江市江城區(qū)
蕪湖市鳩江區(qū)、甘南夏河縣、江門市開平市、廣西賀州市平桂區(qū)、北京市延慶區(qū)、南平市延平區(qū)、大慶市龍鳳區(qū)、南昌市青云譜區(qū)、湘潭市雨湖區(qū)
宜昌市秭歸縣、盤錦市興隆臺區(qū)、永州市冷水灘區(qū)、玉溪市江川區(qū)、馬鞍山市花山區(qū)、青島市膠州市、徐州市銅山區(qū)、甘南臨潭縣、濟(jì)寧市鄒城市、成都市金牛區(qū)
泉州市石獅市、淮安市盱眙縣、鎮(zhèn)江市京口區(qū)、駐馬店市平輿縣、成都市新都區(qū)
慶陽市鎮(zhèn)原縣、新鄉(xiāng)市牧野區(qū)、銅陵市義安區(qū)、保山市騰沖市、海西蒙古族天峻縣
玉溪市紅塔區(qū)、延邊汪清縣、瀘州市納溪區(qū)、九江市濂溪區(qū)、淄博市沂源縣
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、懷化市通道侗族自治縣、遼陽市太子河區(qū)、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、佛山市高明區(qū)、平頂山市衛(wèi)東區(qū)
酒泉市金塔縣、臨沂市費(fèi)縣、南通市海安市、阜陽市臨泉縣、自貢市榮縣、泉州市惠安縣、株洲市天元區(qū)、上海市長寧區(qū)
湘西州瀘溪縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、哈爾濱市雙城區(qū)、錦州市凌海市、延邊汪清縣、開封市順河回族區(qū)
遵義市紅花崗區(qū)、南陽市西峽縣、青島市城陽區(qū)、徐州市云龍區(qū)、宜昌市夷陵區(qū)、青島市市南區(qū)
雞西市恒山區(qū)、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、廣西玉林市福綿區(qū)、東莞市謝崗鎮(zhèn)、鄭州市登封市、東方市大田鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、北京市房山區(qū)
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岳陽市汨羅市、撫州市崇仁縣、杭州市下城區(qū)、上饒市弋陽縣、臨滄市滄源佤族自治縣、運(yùn)城市永濟(jì)市
佳木斯市前進(jìn)區(qū)、文昌市文教鎮(zhèn)、三明市寧化縣、陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)、雙鴨山市友誼縣、海西蒙古族茫崖市、儋州市木棠鎮(zhèn)、咸寧市咸安區(qū)
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗、大理賓川縣、四平市雙遼市、溫州市龍港市、長治市潞城區(qū)、直轄縣神農(nóng)架林區(qū)
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生態(tài)環(huán)保督察工作條例全文公布，“一刀切”應(yīng)對督察等八種情形將被追責(zé)|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。據(jù)新華社2025年5月12日消息，《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》（簡稱《條例》）全文正式公布。
2019年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》。其中明確，中央實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。
我國從2015年底開始試點(diǎn)中央生態(tài)環(huán)保督察，到2018年完成第一輪督察，并對20個(gè)?。▍^(qū)）開展“回頭看”；從2019年啟動第二輪督察，到2022年上半年，分六批完成了對全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個(gè)部門和6家中央企業(yè)的督察。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察于2023年11月啟動，截至目前已經(jīng)完成了第三批進(jìn)駐督察。
此前在2024年7月，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開部常務(wù)會議，要求加快制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定，健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系，做好“十五五”規(guī)劃編制研究工作。
2025年3月31日，中共中央政治局召開會議，審議批準(zhǔn)《條例》。4月28日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《條例》。?
《條例》規(guī)定，我國實(shí)行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的對象包括四類：省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府；生態(tài)環(huán)境部、承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門；從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè)；黨中央要求督察的其他單位。
中央和省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察采取例行督察和“回頭看”、專項(xiàng)督察、生態(tài)環(huán)境警示片等形式。在黨的中央委員會一屆任期內(nèi)，對各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府實(shí)現(xiàn)例行督察全覆蓋，對國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)開展例行督察。
在追責(zé)方面，《條例》提出，建立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索移交機(jī)制。對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改中發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及其失職失責(zé)情況，督察組應(yīng)當(dāng)形成有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索清單和案卷，移交被督察對象，同時(shí)按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、國務(wù)院國資委黨委。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部監(jiān)督指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織（人事）部門開展追責(zé)問責(zé)工作，對重點(diǎn)責(zé)任追究問題進(jìn)行督辦，防止問責(zé)不力或者問責(zé)泛化、簡單化。對于濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。
《條例》明確，被督察對象有八種情形將視情節(jié)輕重，對該黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部門（單位）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志或者其他有關(guān)責(zé)任人員，依規(guī)依紀(jì)依法給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
這八種情形是：故意提供虛假情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)；拒絕或者故意不按照要求向督察組提供有關(guān)文件資料；指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓督察工作；拒不配合現(xiàn)場檢查或者調(diào)查取證；組織領(lǐng)導(dǎo)督察整改不力，落實(shí)督察整改要求不到位，敷衍應(yīng)對、虛假整改；對反映情況的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報(bào)復(fù)、陷害；平時(shí)不作為而采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)等“一刀切”方式應(yīng)對督察；其他干擾督察工作的情形。
《條例》自發(fā)布之日起施行。2019年6月6日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》同時(shí)廢止。
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