界面新聞記者 | 劉婷
5月19日，中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)協(xié)議生效一周后，中山沃拓科技有限公司總經(jīng)理熊亮接到了美國客戶的通知，讓他立即將一批價值200多萬元人民幣的家用投影儀發(fā)往美國。
這批貨原本打算在4月初發(fā)走，但不幸遇上美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的“對等關(guān)稅”計劃出臺，被耽擱了下來。不過，熊亮一直篤定美方的高關(guān)稅不可持續(xù)?！耙欢〞迪聛淼模虅t兩個月、長則半年，但是沒想到一個月美國就撐不住了?！彼麑缑嫘侣?wù)f。
支撐熊亮的這種信心來自中國強大的供應(yīng)鏈優(yōu)勢。作為一個有17年外貿(mào)經(jīng)驗、跑了幾十個國家的資深外貿(mào)人，熊亮深知中國制造的競爭力?！懊绹鴽]辦法離開中國供應(yīng)鏈的，短時間內(nèi)他們幾乎不可能找到中國供應(yīng)商的完美替代?！?/p>
持同樣觀點的還有美國商人Ken Chester。他是紐約一家專注于社區(qū)團購的企業(yè)的CEO，其業(yè)務(wù)模式是從包括中國在內(nèi)的全球供應(yīng)商處采購商品——從服裝鞋帽、健康與美容用品到電子產(chǎn)品、食品和雜貨等不一而足，然后以優(yōu)惠的價格出售給當(dāng)?shù)氐南M者。
在今年1月特朗普重返白宮后，Chester就開始研究其他國家產(chǎn)品替代中國商品的可能性，但迄今為止收獲不大。他指出，在紡織品方面，或許還能找到來自印度、孟加拉國的供應(yīng)商，但在消費電子領(lǐng)域，根本找不到和中國產(chǎn)品一樣價廉物美的替代。
特朗普再度上臺以來，不斷揮舞關(guān)稅大棒。他先是借所謂的芬太尼問題兩次對華加征關(guān)稅，累計幅度達20%；然后，他在4月初發(fā)布了針對所有貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”計劃，基準關(guān)稅10%，在此基礎(chǔ)上，對包括中國、日本、韓國、東南亞地區(qū)在內(nèi)的多個重點市場實施更高的稅率。經(jīng)過中美之間的多次交手，美國對華平均關(guān)稅稅率一度飆升到165%。
“對等關(guān)稅”消息出來后，美國客戶告訴熊亮，鑒于最新情況，之前談好的訂單要擱置下來，已經(jīng)生產(chǎn)好的暫不發(fā)貨，還沒生產(chǎn)的先行取消，已經(jīng)備料的停止生產(chǎn)。這對于熊亮來說不啻是一個晴天霹靂，但他很快鎮(zhèn)定了下來，因為在中國以外幾乎不可能找到合適的供應(yīng)商。一臺投影儀由成百上千個零部件組成，核心部件包括鏡頭、激光器、 系統(tǒng)芯片等，此外還有電路板、散熱器等電子元器件以及外殼材料，除中國外，沒有一個地區(qū)能同時大量供應(yīng)這些零件和原材料。
特朗普發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的目的之一是促進制造業(yè)回流美國。但經(jīng)濟學(xué)家多次指出，一國制造業(yè)在經(jīng)濟總量中的比例，是由行業(yè)經(jīng)濟屬性與該國發(fā)展階段等方面因素客觀決定的，關(guān)稅政策很難讓制造業(yè)大規(guī)?；亓?。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授鄧子梁從2021年起著手開展“美國制造業(yè)回流”相關(guān)的專題研究，他對界面新聞表示，從2008年全球金融危機后，美國四任總統(tǒng)都在強力推行制造業(yè)回流政策，但迄今為止效果一般。一方面，制造業(yè)所需的高投入、長周期以及對政策不穩(wěn)定的預(yù)期抑制了企業(yè)回遷建廠的動力；另一方面，缺乏足夠的勞動力以及相應(yīng)配套的供應(yīng)鏈，企業(yè)即使回流也對就業(yè)拉動效果很小。
“任何一個龍頭企業(yè)，都需要配套幾十家、上百家上游供應(yīng)商。這些公司更多是做原材料的，比如螺絲、鋼絲等，美國做這些沒有競爭力，只能從墨西哥、越南等地進口。沒有這些，回流對勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)拉動很有限?！编囎恿赫f。
熊亮對此深有體會，他說，就算是在越南、印度、墨西哥，也沒有可以和中國競爭的、既有廣度又有深度的供應(yīng)鏈。“比如，現(xiàn)在美國海關(guān)要求提供原產(chǎn)地證明，進口自越南的貨物要提供證明說你的模具以及原材料都是在越南生產(chǎn)的，但這是不可能的?！毙芰琳f，很多產(chǎn)品特別是電子消費類產(chǎn)品的源頭供應(yīng)鏈都在中國 ，“100%的中國制造”。
5月12日，中美兩國在瑞士日內(nèi)瓦達成經(jīng)貿(mào)協(xié)議后，美方對中國進口商品加征的平均關(guān)稅稅率暫時降至50%左右，這包括了今年以前美國對華商品征收的20%的平均關(guān)稅、今年早些時候特朗普以芬太尼問題為借口對華加征的累計20%的懲罰性關(guān)稅、以及美國對所有貿(mào)易伙伴加征的10%的基礎(chǔ)對等關(guān)稅。
對于今年多出來的30%的關(guān)稅，熊亮的美國客戶表示愿意全部承擔(dān)，畢竟美方可獲取的利潤遠超這些商品的生產(chǎn)成本。
《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》發(fā)布后，Chester第一時間就在中美電商群里分享了這一消息，顯然他對此結(jié)果表示滿意。Chester說，即便現(xiàn)在仍有不低的關(guān)稅，但總體上“可以忍受”。他已經(jīng)聯(lián)系了早前的中國團隊成員，讓他們重新采購中國產(chǎn)品。
在特朗普關(guān)稅政策高度不確定的背景下，Chester也在試圖多元化采購來源。三個月前，他就開始研究其他國家產(chǎn)品替代中國商品的可能，但收獲不大。Chester還說，他不是沒有想過采購美國本土制造的產(chǎn)品，但是在其主營的消費品領(lǐng)域，與中國制造相比，美國產(chǎn)品根本沒有競爭力。
“因為這里的勞動力成本非常昂貴，而且中國在制造業(yè)方面的技能也比美國高得多。”Chester說，人工智能技術(shù)未來可能會讓美國產(chǎn)品變得具有性價比，正是看中這一潛力，他最近成立了一家機器人公司。
沒有人知道三個月后會發(fā)生什么，熊亮表示，未來美國市場會越來越難做，但他并不認為中美會完全“脫鉤斷鏈”，同時他也不想放棄美國這個讓他“又愛又恨”的市場?！熬拖M能力來說，全世界沒有一個國家可以與美國相比。在有些小國家，我們出個三五百臺的投影儀可能都是不錯的訂單，但是美國那邊一次就是上萬臺?！?/p>
在這種情況下，熊亮的策略是“兵分兩路”，一是開發(fā)其他市場，特別是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，目前美國客戶在其公司的占比約在20%-30%?！艾F(xiàn)在‘一帶一路”沿線國家以及中東的客戶特別多，其中很多是新客戶，有些人連英語都不會說，但也要來中國采購產(chǎn)品。”二是，在極端情況下，通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易等形式，繼續(xù)和美國人做生意。