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　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　綿陽(yáng)擁有中國(guó)工程物理研究院、中國(guó)空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心等國(guó)家級(jí)科研院所18家，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)25家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）投入強(qiáng)度位居全國(guó)前列。

　　對(duì)抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》《關(guān)于切實(shí)做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件，就抗旱播種、田間管理、旱情監(jiān)測(cè)、水源調(diào)度等提出要求。嚴(yán)格落實(shí)以氣象預(yù)報(bào)為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)滾動(dòng)開(kāi)展旱情會(huì)商，分析研判旱情發(fā)展趨勢(shì)。及時(shí)啟動(dòng)省級(jí)抗旱應(yīng)急四級(jí)響應(yīng)，14個(gè)省轄市先后啟動(dòng)本地區(qū)抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全省進(jìn)入抗旱應(yīng)急狀態(tài)。

　　陳玉祥嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予陳玉祥開(kāi)除黨籍處分；由國(guó)家監(jiān)委給予其開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

　　經(jīng)查，王一新喪失理想信念，背棄初心使命，結(jié)交政治騙子，對(duì)抗組織審查；違背組織原則，隱瞞不報(bào)家庭房產(chǎn)情況，在組織談話時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，違規(guī)選拔任用干部并收受財(cái)物；違規(guī)收受禮金，接受私營(yíng)企業(yè)主低價(jià)裝修，利用職權(quán)為特定關(guān)系人謀取利益，搞權(quán)色、錢(qián)色交易；道德敗壞；以權(quán)謀私，大搞權(quán)錢(qián)交易，利用職務(wù)便利為他人在土地開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

　　省應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)成立由25個(gè)廳級(jí)干部帶隊(duì)的工作組和27個(gè)專(zhuān)家組，分片包市深入一線、深入基層，對(duì)各地水源調(diào)度抗旱播種、抗旱保苗等工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。各地也積極采取行動(dòng)，組織人員力量全面開(kāi)展抗旱。

　　依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予鐘自然開(kāi)除黨籍處分；按規(guī)定取消其享受的待遇；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。