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洛陽(yáng)市洛寧縣、吉林市舒蘭市、南平市邵武市、平頂山市郟縣、邵陽(yáng)市新邵縣、泰州市高港區(qū)
白銀市平川區(qū)、福州市倉(cāng)山區(qū)、運(yùn)城市河津市、榆林市府谷縣、晉城市陽(yáng)城縣
內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗、重慶市巴南區(qū)、宜昌市秭歸縣、湛江市麻章區(qū)、鶴壁市鶴山區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗
榆林市綏德縣、文昌市馮坡鎮(zhèn)、清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣、直轄縣仙桃市、龍巖市新羅區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市、伊春市金林區(qū)、菏澤市定陶區(qū)、綏化市蘭西縣、呂梁市方山縣
果洛甘德縣、廣西桂林市陽(yáng)朔縣、廣西河池市天峨縣、肇慶市懷集縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、忻州市忻府區(qū)
佳木斯市同江市、昆明市富民縣、衢州市衢江區(qū)、鹽城市東臺(tái)市、張掖市山丹縣
黃山市祁門縣、南陽(yáng)市淅川縣、安陽(yáng)市湯陰縣、德陽(yáng)市什邡市、揭陽(yáng)市揭東區(qū)、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、荊門市掇刀區(qū)
六安市霍山縣、北京市朝陽(yáng)區(qū)、宣城市郎溪縣、廣西百色市平果市、東營(yíng)市廣饒縣、呂梁市汾陽(yáng)市、內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗、紅河建水縣
白銀市景泰縣、郴州市汝城縣、阿壩藏族羌族自治州小金縣、玉溪市新平彝族傣族自治縣、平頂山市郟縣、樂(lè)山市沐川縣
荊州市洪湖市、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、四平市梨樹縣、寶雞市太白縣、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、韶關(guān)市南雄市、臺(tái)州市玉環(huán)市、遵義市習(xí)水縣、成都市彭州市
廣西河池市東蘭縣、龍巖市武平縣、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)、菏澤市東明縣、黔東南天柱縣、龍巖市漳平市
太原市陽(yáng)曲縣、西寧市城北區(qū)、長(zhǎng)春市農(nóng)安縣、慶陽(yáng)市華池縣、定安縣新竹鎮(zhèn)
鞍山市立山區(qū)、濮陽(yáng)市范縣、瓊海市萬(wàn)泉鎮(zhèn)、青島市城陽(yáng)區(qū)、汕頭市潮南區(qū)、南陽(yáng)市淅川縣、上海市青浦區(qū)、揭陽(yáng)市惠來(lái)縣、鹽城市響水縣
煙臺(tái)市萊州市、贛州市瑞金市、廣元市利州區(qū)、鶴崗市興安區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗
海東市樂(lè)都區(qū)、貴陽(yáng)市息烽縣、鄭州市登封市、池州市東至縣、天水市甘谷縣、淄博市沂源縣
蚌埠市禹會(huì)區(qū)、洛陽(yáng)市瀍河回族區(qū)、廣西玉林市陸川縣、昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)、棗莊市山亭區(qū)、南平市浦城縣、梅州市豐順縣、鞍山市岫巖滿族自治縣、白銀市會(huì)寧縣、曲靖市宣威市
岳陽(yáng)市云溪區(qū)、紹興市柯橋區(qū)、黃岡市英山縣、廣西貴港市覃塘區(qū)、淮安市盱眙縣、宜春市高安市、成都市崇州市、哈爾濱市五常市、佳木斯市樺南縣
金華市金東區(qū)、漯河市郾城區(qū)、梅州市大埔縣、洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣、東方市新龍鎮(zhèn)、滁州市瑯琊區(qū)、儋州市新州鎮(zhèn)、?？谑行阌^(qū)、荊州市公安縣、新鄉(xiāng)市封丘縣
宜春市樟樹市、榆林市吳堡縣、衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市、廣西崇左市大新縣、廣西河池市南丹縣、臺(tái)州市椒江區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣、營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)、上海市黃浦區(qū)、鞍山市岫巖滿族自治縣
江門市鶴山市、黔東南黎平縣、牡丹江市西安區(qū)、廣西崇左市天等縣、鶴壁市?？h、福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)、內(nèi)江市東興區(qū)、楚雄永仁縣
德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)、南陽(yáng)市南召縣、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、紅河瀘西縣、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、南平市延平區(qū)、麗水市松陽(yáng)縣、眉山市彭山區(qū)、臨高縣波蓮鎮(zhèn)、棗莊市滕州市
內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、寧夏銀川市永寧縣、孝感市安陸市、重慶市南岸區(qū)、江門市江海區(qū)、遵義市習(xí)水縣、文山西疇縣、眉山市彭山區(qū)
福州市永泰縣、涼山布拖縣、黑河市五大連池市、甘孜雅江縣、遂寧市射洪市、貴陽(yáng)市花溪區(qū)、東方市八所鎮(zhèn)、楚雄武定縣、雙鴨山市寶清縣、廣西賀州市八步區(qū)
宿遷市沭陽(yáng)縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、廣安市武勝縣、咸寧市赤壁市、蘇州市吳中區(qū)、陽(yáng)泉市郊區(qū)
商丘市柘城縣、內(nèi)蒙古通遼市霍林郭勒市、鄭州市新密市、廣西崇左市憑祥市、甘孜理塘縣、菏澤市牡丹區(qū)、佳木斯市東風(fēng)區(qū)、涼山會(huì)理市
長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)、信陽(yáng)市固始縣、臨汾市吉縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、陽(yáng)泉市盂縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣、德州市平原縣
渭南市華州區(qū)、汕頭市龍湖區(qū)、杭州市濱江區(qū)、湘西州保靖縣、益陽(yáng)市安化縣、臨汾市吉縣、黔西南貞豐縣、三明市清流縣
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楚雄祿豐市、常州市金壇區(qū)、長(zhǎng)治市潞城區(qū)、臨汾市大寧縣、溫州市文成縣、大連市瓦房店市、廣西來(lái)賓市合山市、宜昌市宜都市
常州市新北區(qū)、葫蘆島市建昌縣、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、晉中市榆社縣、文昌市東路鎮(zhèn)、臨汾市侯馬市、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、重慶市榮昌區(qū)
天水市秦安縣、臨汾市曲沃縣、吉安市井岡山市、鶴壁市山城區(qū)、韶關(guān)市始興縣、海口市龍華區(qū)
遼陽(yáng)市遼陽(yáng)縣、五指山市毛道、慶陽(yáng)市環(huán)縣、隨州市廣水市、四平市鐵西區(qū)、文山富寧縣、黃南同仁市、湘西州龍山縣、運(yùn)城市垣曲縣、安康市白河縣
臨沂市蒙陰縣、新鄉(xiāng)市牧野區(qū)、臨沂市平邑縣、盤錦市興隆臺(tái)區(qū)、廣西梧州市蒼梧縣、涼山木里藏族自治縣、沈陽(yáng)市于洪區(qū)、葫蘆島市連山區(qū)、泉州市惠安縣
合肥市瑤海區(qū)、營(yíng)口市大石橋市、長(zhǎng)治市壺關(guān)縣、忻州市保德縣、張家界市桑植縣、臨高縣波蓮鎮(zhèn)
臨高縣新盈鎮(zhèn)、大連市莊河市、黔東南從江縣、煙臺(tái)市龍口市、太原市晉源區(qū)、臨汾市大寧縣
煙臺(tái)市芝罘區(qū)、廣西貴港市平南縣、撫州市廣昌縣、寧夏銀川市永寧縣、鐵嶺市調(diào)兵山市、咸陽(yáng)市旬邑縣、撫州市崇仁縣、寧夏吳忠市同心縣、楚雄南華縣、九江市修水縣
青島市李滄區(qū)、周口市川匯區(qū)、天津市東麗區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、郴州市臨武縣、商丘市睢縣、鐵嶺市調(diào)兵山市、晉城市城區(qū)、惠州市惠陽(yáng)區(qū)
營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)、忻州市靜樂(lè)縣、大理鶴慶縣、株洲市天元區(qū)、黔南惠水縣、雅安市蘆山縣、中山市東區(qū)街道、文昌市會(huì)文鎮(zhèn)
南充市南部縣、吉安市泰和縣、贛州市龍南市、湘西州花垣縣、遼源市龍山區(qū)
東莞市塘廈鎮(zhèn)、酒泉市敦煌市、九江市濂溪區(qū)、湘西州保靖縣、天水市清水縣、信陽(yáng)市新縣、新余市渝水區(qū)、重慶市璧山區(qū)
天津市靜海區(qū)、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、黔東南凱里市、中山市橫欄鎮(zhèn)、昭通市鹽津縣
南陽(yáng)市宛城區(qū)、淄博市沂源縣、宜賓市翠屏區(qū)、廣西百色市田東縣、亳州市蒙城縣
定安縣龍湖鎮(zhèn)、亳州市利辛縣、哈爾濱市通河縣、牡丹江市東安區(qū)、臨沂市沂南縣、直轄縣天門市、長(zhǎng)春市綠園區(qū)
臨沂市蒙陰縣、蘇州市吳中區(qū)、運(yùn)城市臨猗縣、上海市黃浦區(qū)、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、大理漾濞彝族自治縣、隴南市武都區(qū)
武漢市江夏區(qū)、贛州市信豐縣、廈門市海滄區(qū)、淮北市杜集區(qū)、深圳市龍崗區(qū)
廣西梧州市蒙山縣、大同市平城區(qū)、漯河市召陵區(qū)、洛陽(yáng)市偃師區(qū)、阜新市清河門區(qū)
內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗、東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)、資陽(yáng)市樂(lè)至縣、永州市冷水灘區(qū)、金華市義烏市、儋州市新州鎮(zhèn)、榆林市榆陽(yáng)區(qū)
寧波市海曙區(qū)、濰坊市諸城市、昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)、文昌市東路鎮(zhèn)、邵陽(yáng)市北塔區(qū)、常德市鼎城區(qū)、黔東南劍河縣、寧夏銀川市靈武市、淮安市盱眙縣、屯昌縣烏坡鎮(zhèn)
寶雞市麟游縣、四平市雙遼市、楚雄牟定縣、大慶市肇州縣、酒泉市金塔縣、大連市旅順口區(qū)、咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣、錦州市黑山縣
遵義市習(xí)水縣、寧夏銀川市靈武市、澄邁縣中興鎮(zhèn)、楚雄楚雄市、中山市西區(qū)街道、洛陽(yáng)市新安縣、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、海東市平安區(qū)
廣西來(lái)賓市象州縣、寧德市周寧縣、漳州市漳浦縣、淮北市濉溪縣、東方市感城鎮(zhèn)、銅陵市郊區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、信陽(yáng)市平橋區(qū)、合肥市長(zhǎng)豐縣
贛州市瑞金市、寧波市海曙區(qū)、深圳市南山區(qū)、廣西南寧市良慶區(qū)、信陽(yáng)市潢川縣、大興安嶺地區(qū)漠河市、長(zhǎng)春市綠園區(qū)、隴南市徽縣、銅仁市玉屏侗族自治縣
大同市渾源縣、西寧市湟中區(qū)、濟(jì)寧市魚臺(tái)縣、四平市鐵東區(qū)、雙鴨山市寶山區(qū)、舟山市嵊泗縣、淮安市淮陰區(qū)
鶴崗市南山區(qū)、開封市禹王臺(tái)區(qū)、澄邁縣加樂(lè)鎮(zhèn)、萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)、沈陽(yáng)市和平區(qū)、廣西百色市西林縣、無(wú)錫市新吳區(qū)、十堰市房縣
婁底市婁星區(qū)、貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)、黃山市徽州區(qū)、南京市江寧區(qū)、沈陽(yáng)市法庫(kù)縣、河源市紫金縣
銀行助推債市“科技板”擴(kuò)容：八家銀行發(fā)行規(guī)模占比超七成|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 楊志錦
界面新聞編輯 | 王姝
在監(jiān)管部門官宣相關(guān)政策后，債券市場(chǎng)“科技板”迅速落地。
界面新聞根據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)，自2025年5月7日至2025年5月12日，各類機(jī)構(gòu)已發(fā)行+待發(fā)行科技創(chuàng)新債券70只，已發(fā)+待發(fā)規(guī)模（以下簡(jiǎn)稱發(fā)行規(guī)模）合計(jì)約1700億元，其中銀行發(fā)行規(guī)模1200億，占比高達(dá)七成，在科技創(chuàng)新債發(fā)行中占據(jù)主導(dǎo)地位。
此前科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已發(fā)行過(guò)科技創(chuàng)新債，因此包括銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)成為科技創(chuàng)新債的最大增量發(fā)行主體，后續(xù)金融資產(chǎn)投資公司也有望加入，進(jìn)一步豐富科技創(chuàng)新債的發(fā)行主體。
國(guó)企占比達(dá)七成
5月7日，央行行長(zhǎng)潘功勝在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，人民銀行會(huì)同證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局、科技部等部門，積極準(zhǔn)備推出債券市場(chǎng)“科技板”，支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)這三類市場(chǎng)主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券。同日央行證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布相關(guān)公告，債券市場(chǎng)“科技板”由此啟動(dòng)。
值得注意的是，在此之前，科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已發(fā)行過(guò)科技創(chuàng)新債，在銀行間市場(chǎng)為科創(chuàng)票據(jù)，在交易所市場(chǎng)為科技創(chuàng)新公司債券。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至4月末非金融企業(yè)科技創(chuàng)新債余額已達(dá)1.9萬(wàn)億，占信用債存量的5%。
在債券市場(chǎng)“科技板”的框架下，科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)可繼續(xù)發(fā)行科技創(chuàng)新債，但有了一些新的變化，比如銀行間市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的主體認(rèn)定更加完善，主體納入“科技創(chuàng)新再貸款”“創(chuàng)新積分制”白名單支持的企業(yè)。
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根據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)，5月7日-12日科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)非金融企業(yè)合計(jì)發(fā)行科技創(chuàng)新債46只，發(fā)行規(guī)模合計(jì)272億元，每只債券平均規(guī)模6億元左右。這些主體大多數(shù)已發(fā)行過(guò)科技創(chuàng)新債，但也有部分首次發(fā)行科技創(chuàng)新債乃至首次發(fā)債。
從企業(yè)屬性上看，國(guó)企發(fā)行人發(fā)行規(guī)模占比73%，是非金融企業(yè)科技創(chuàng)新債的發(fā)行主體。此外，牧原股份、立訊精密、恒力集團(tuán)、科大訊飛等民營(yíng)企業(yè)也發(fā)行了科技創(chuàng)新債。
“從我們當(dāng)前的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備看，地方國(guó)企的發(fā)行人較多?！蹦炒笮腿掏缎胁扛吖鼙硎?，“從投資人的角度看，投資人更關(guān)注發(fā)債主體，而不是資金用途，但從發(fā)行人的角度看，發(fā)行人通過(guò)科技創(chuàng)新債募集資金后用于科創(chuàng)領(lǐng)域，可能在科創(chuàng)上取得一些突破。所以對(duì)于市場(chǎng)而言，更應(yīng)該關(guān)注科技創(chuàng)新債的用途甚至應(yīng)該到發(fā)債企業(yè)去調(diào)研?！?/span>
從募集資金用途看，當(dāng)前非金融企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債募集資金用于新增股權(quán)投資或基金出資、置換前期科創(chuàng)相關(guān)投資支出、償還存量債務(wù)和補(bǔ)充流動(dòng)資金等，其中基金出資主要以股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行的科技創(chuàng)新債為主。
比如，深圳市投資控股有限公司發(fā)行10億元科技創(chuàng)新債券，募集資金用于對(duì)深圳投控灣區(qū)股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）新出資及置換1年內(nèi)投資該基金的自有資金。
銀行成最大增量
與原有科技創(chuàng)新公司債券、科創(chuàng)票據(jù)相比，債券市場(chǎng)“科技板”下的科技創(chuàng)新債券最大變化在于發(fā)行主體拓寬，新增引入了金融機(jī)構(gòu)，即商業(yè)銀行、證券公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融機(jī)構(gòu)可發(fā)行科技創(chuàng)新債券。
據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月7日-12日金融機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新債發(fā)行規(guī)模1422億元，其中銀行1200億元，券商222億元，毫無(wú)疑問(wèn)銀行是金融機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新債的發(fā)行主力。
目前銀行發(fā)行的科技創(chuàng)債涉及8家發(fā)行主體，銀行類型既有政策性銀行、國(guó)有大行，也有股份行、城商行。除國(guó)開行外，其余均為上市銀行，它們信用資質(zhì)較好，在債券市場(chǎng)發(fā)債籌資基本不存在困難，單筆發(fā)行規(guī)模也比其他類型機(jī)構(gòu)高很多，募資后主要通過(guò)貸款投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
比如農(nóng)業(yè)銀行5月12披露的發(fā)債材料顯示，擬發(fā)行農(nóng)業(yè)銀行2025年科技創(chuàng)新債券（債券通），基本發(fā)行規(guī)模為人民幣100億元，附不超過(guò)人民幣100億元超額增發(fā)權(quán)，債券期限為3年期，募資將用于發(fā)放科技貸款，專項(xiàng)支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。
另一家附超額增發(fā)權(quán)的為交通銀行。該行5月12日公告稱，擬發(fā)行2025年科技創(chuàng)新債券（債券通），債券基本發(fā)行規(guī)模為100億元，其中品種一基本發(fā)行規(guī)模為50億元，期限為3年；品種二基本發(fā)行規(guī)模為50億元，期限為5年。品種一和品種二的合計(jì)增發(fā)規(guī)模不超過(guò)100億元。
科技創(chuàng)新債可為銀行支持科創(chuàng)提供新的資金來(lái)源。2022年4月召開的中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議指出，推進(jìn)科技信貸服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)服務(wù)科技創(chuàng)新作用，增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為承擔(dān)國(guó)家重大科技創(chuàng)新任務(wù)企業(yè)服務(wù)能力。
此后，銀行業(yè)對(duì)科技企業(yè)的支持力度明顯加大。據(jù)金融監(jiān)管部門數(shù)據(jù)，截至2025年一季度末全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)貸款余額?17.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20%；截至2024年末，科技型中小企業(yè)本外幣貸款余額?3.27萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.2%。
考慮到存款是商業(yè)銀行負(fù)債的大頭，此前商業(yè)銀行發(fā)放科技貸款的資金主要來(lái)源于存款，而未來(lái)則將轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新債。從發(fā)行結(jié)果來(lái)看，工行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行3年期科技創(chuàng)新債的票面利率在1.66%左右，略高于同期3年期存款掛牌利率。
隨著金融機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新債的推出，“五篇大文章”中的“三篇”均可由特定的金融債支持，商業(yè)銀行可通過(guò)科技創(chuàng)新債、小微金融債、綠色金融債籌集資金，投向相關(guān)領(lǐng)域，?？顚Ｓ谩?/span>
值得注意的是，當(dāng)前金融資產(chǎn)投資公司尚未發(fā)行科技創(chuàng)新債。2017年，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行等五大行相繼成立金融資產(chǎn)投資公司，前期以銀行債轉(zhuǎn)股以及配套支持業(yè)務(wù)為主。5月7日，國(guó)家金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤表示，將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴(kuò)展至符合條件的全國(guó)性商業(yè)銀行，加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。
5月7日-8日，興業(yè)銀行、招商銀行、中信銀行陸續(xù)公告稱，擬出資100億或150億發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司，以加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，后續(xù)金融資產(chǎn)投資公司預(yù)計(jì)也會(huì)發(fā)行科技創(chuàng)新債。
華泰證券固收研究員仇文竹表示，隨著“科技板”的啟動(dòng)，短期內(nèi)科技創(chuàng)新債發(fā)行預(yù)計(jì)將明顯加快，尤其是金融機(jī)構(gòu)的引入，有望帶來(lái)較大規(guī)模的科技創(chuàng)新債新增供給，可關(guān)注新品種配置機(jī)會(huì)。
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