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落花時節(jié)又逢君

  連日來,受高溫少雨天氣影響,黃河流域甘肅、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等?。▍^(qū))出現(xiàn)不同程度的旱情。針對流域相關(guān)?。▍^(qū))旱情,黃河防總和水利部黃河水利委員會(簡稱黃委)第一時間分別啟動抗旱四級響應(yīng)和干旱防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng);自6月14日17時起,針對河南省啟動干旱防御Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);要求各相關(guān)單位落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)抗旱保供水措施,做好旱情持續(xù)或進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)對準(zhǔn)備。

  近些年我們也能看到這些舉措,中國推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例降至16%等。

  中國名義稅負(fù)一直高于實(shí)際稅負(fù)。所謂名義稅負(fù)是指企業(yè)名義上該繳納的稅費(fèi)。由于征管、企業(yè)對稅法理解等原因,實(shí)際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費(fèi)。

  陳政高于1970年擔(dān)任遼寧省海城縣革委會政工組辦事員;1978年任大連海運(yùn)學(xué)院團(tuán)委書記;1982年任遼寧省大連團(tuán)市委常委、學(xué)校部部長;1985年任遼寧省大連市長??h副縣長;1988年任遼寧省大連市西崗區(qū)委常委、副區(qū)長(主持工作);1993年任遼寧省大連市副市長;1997年任遼寧省省長助理;1998年任遼寧省副省長;2003年任遼寧省沈陽市委副書記、市長;2008年任遼寧省委副書記、省長。

  中央要求謀劃新一輪財稅改革,稅制改革是重頭戲,未來增值稅、消費(fèi)稅、個稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時,為促進(jìn)企業(yè)、個人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,未來稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。

  另外,近些年受經(jīng)濟(jì)下行、大規(guī)模減稅降費(fèi)、樓市土地市場低迷等影響,地方財政收入受到一定沖擊,而剛性支出有增無減。在財政收支矛盾不斷加大的背景下,地方政府也有更大的動力加強(qiáng)征管,查漏補(bǔ)缺,依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi)。當(dāng)然,稅務(wù)部門也要同時落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,堅守不收“過頭稅費(fèi)”紅線。

  公器私用,將地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)開發(fā)等權(quán)力作為斂財納賄的工具,搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目承攬、礦權(quán)審批等方面謀利,并非法收受巨額財物;

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