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天水市秦州區(qū)、直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、榆林市米脂縣、文山丘北縣、亳州市蒙城縣
揚(yáng)州市儀征市、廣西梧州市萬(wàn)秀區(qū)、五指山市毛陽(yáng)、果洛瑪沁縣、廣元市旺蒼縣、新鄉(xiāng)市輝縣市
白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)、平?jīng)鍪谐缧趴h、榆林市佳縣、長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣、深圳市羅湖區(qū)、重慶市璧山區(qū)
成都市金牛區(qū)、西安市雁塔區(qū)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、商丘市民權(quán)縣、涼山冕寧縣、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、泰州市姜堰區(qū)
楚雄武定縣、福州市臺(tái)江區(qū)、廣西南寧市隆安縣、阿壩藏族羌族自治州茂縣、畢節(jié)市黔西市、淄博市臨淄區(qū)、福州市平潭縣、沈陽(yáng)市渾南區(qū)、七臺(tái)河市茄子河區(qū)
永州市江華瑤族自治縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗、鄂州市鄂城區(qū)、上饒市橫峰縣、寶雞市千陽(yáng)縣、貴陽(yáng)市修文縣、文昌市東郊鎮(zhèn)
合肥市肥西縣、黔東南黃平縣、溫州市甌海區(qū)、瀘州市合江縣、撫順市清原滿(mǎn)族自治縣、紹興市諸暨市、寧波市余姚市、廣西貴港市桂平市、鶴壁市山城區(qū)、韶關(guān)市武江區(qū)
湛江市霞山區(qū)、馬鞍山市含山縣、運(yùn)城市河津市、南平市光澤縣、澄邁縣中興鎮(zhèn)
漳州市云霄縣、梅州市梅江區(qū)、昭通市大關(guān)縣、延安市志丹縣、黑河市嫩江市、丹東市振安區(qū)、東莞市石排鎮(zhèn)、中山市民眾鎮(zhèn)
定安縣雷鳴鎮(zhèn)、安康市鎮(zhèn)坪縣、東方市八所鎮(zhèn)、海北祁連縣、昭通市大關(guān)縣、巴中市恩陽(yáng)區(qū)、阜新市太平區(qū)、白銀市白銀區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市固陽(yáng)縣、重慶市涪陵區(qū)
北京市石景山區(qū)、成都市彭州市、攀枝花市東區(qū)、紹興市新昌縣、泉州市德化縣、遵義市桐梓縣、岳陽(yáng)市湘陰縣、肇慶市高要區(qū)、濟(jì)南市鋼城區(qū)、臨滄市耿馬傣族佤族自治縣
金華市武義縣、遼源市東遼縣、汕頭市潮陽(yáng)區(qū)、臨汾市大寧縣、雙鴨山市尖山區(qū)、樂(lè)山市馬邊彝族自治縣
湖州市南潯區(qū)、阜陽(yáng)市阜南縣、雅安市滎經(jīng)縣、平?jīng)鍪星f浪縣、楚雄大姚縣、重慶市黔江區(qū)
營(yíng)口市西市區(qū)、齊齊哈爾市訥河市、滁州市鳳陽(yáng)縣、廣西桂林市興安縣、銅陵市銅官區(qū)、定安縣富文鎮(zhèn)、保山市施甸縣、武漢市東西湖區(qū)、泰州市興化市
儋州市新州鎮(zhèn)、長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)、哈爾濱市依蘭縣、廣西北海市鐵山港區(qū)、隴南市武都區(qū)
麗水市青田縣、廣西桂林市荔浦市、文昌市翁田鎮(zhèn)、雅安市石棉縣、連云港市連云區(qū)、吉安市吉安縣、東莞市望牛墩鎮(zhèn)
上海市靜安區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗、臨滄市鳳慶縣、湘西州永順縣、常德市漢壽縣、澄邁縣加樂(lè)鎮(zhèn)、瀘州市瀘縣、衡陽(yáng)市衡東縣、廣西梧州市萬(wàn)秀區(qū)
寶雞市千陽(yáng)縣、西安市周至縣、商丘市柘城縣、馬鞍山市當(dāng)涂縣、郴州市汝城縣、淄博市桓臺(tái)縣、廣元市昭化區(qū)、畢節(jié)市納雍縣、雞西市恒山區(qū)
南充市營(yíng)山縣、綏化市安達(dá)市、焦作市武陟縣、楚雄祿豐市、衡陽(yáng)市常寧市、懷化市辰溪縣
武漢市新洲區(qū)、泰安市東平縣、南昌市西湖區(qū)、莆田市仙游縣、宣城市廣德市、南京市溧水區(qū)、六安市霍邱縣、儋州市大成鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣
濮陽(yáng)市范縣、張家界市慈利縣、太原市杏花嶺區(qū)、濟(jì)南市歷城區(qū)、泉州市永春縣、樂(lè)山市犍為縣、黔南荔波縣、吉安市遂川縣、雞西市恒山區(qū)、南昌市青山湖區(qū)
沈陽(yáng)市渾南區(qū)、涼山布拖縣、普洱市西盟佤族自治縣、南充市蓬安縣、牡丹江市西安區(qū)
哈爾濱市松北區(qū)、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、哈爾濱市道里區(qū)、巴中市南江縣、佛山市三水區(qū)、廣西百色市那坡縣、龍巖市上杭縣、榆林市綏德縣、紅河建水縣、恩施州鶴峰縣
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)市、恩施州建始縣、白銀市白銀區(qū)、蚌埠市固鎮(zhèn)縣、朔州市平魯區(qū)、貴陽(yáng)市花溪區(qū)、朔州市朔城區(qū)、懷化市鶴城區(qū)
西安市雁塔區(qū)、駐馬店市確山縣、九江市修水縣、中山市五桂山街道、保亭黎族苗族自治縣什玲、懷化市通道侗族自治縣、榆林市神木市、深圳市南山區(qū)、廣西百色市田林縣
黔東南丹寨縣、東方市感城鎮(zhèn)、焦作市中站區(qū)、遼陽(yáng)市遼陽(yáng)縣、海東市循化撒拉族自治縣、湘西州古丈縣、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、牡丹江市東安區(qū)
寧夏銀川市興慶區(qū)、西雙版納勐海縣、玉溪市澄江市、連云港市連云區(qū)、鄭州市管城回族區(qū)、內(nèi)江市東興區(qū)、長(zhǎng)春市二道區(qū)、陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)、寧德市福鼎市
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咸寧市嘉魚(yú)縣、贛州市興國(guó)縣、文昌市東路鎮(zhèn)、廣西百色市隆林各族自治縣、三明市泰寧縣、東方市東河鎮(zhèn)、合肥市長(zhǎng)豐縣、永州市新田縣
文山廣南縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、定西市岷縣、南昌市青山湖區(qū)、懷化市麻陽(yáng)苗族自治縣、渭南市潼關(guān)縣、東莞市橫瀝鎮(zhèn)
茂名市電白區(qū)、綏化市北林區(qū)、朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、綏化市明水縣、成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市、咸陽(yáng)市彬州市、昆明市安寧市、懷化市芷江侗族自治縣、廈門(mén)市翔安區(qū)
安順市平壩區(qū)、樂(lè)山市沙灣區(qū)、十堰市鄖西縣、南京市鼓樓區(qū)、永州市雙牌縣、廣西玉林市博白縣、昆明市官渡區(qū)、長(zhǎng)春市二道區(qū)、晉城市澤州縣
內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)、廈門(mén)市翔安區(qū)、鐵嶺市西豐縣、攀枝花市仁和區(qū)、西安市藍(lán)田縣、陵水黎族自治縣三才鎮(zhèn)
伊春市豐林縣、邵陽(yáng)市新寧縣、徐州市銅山區(qū)、白山市撫松縣、重慶市大足區(qū)、咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣、長(zhǎng)治市沁源縣、許昌市長(zhǎng)葛市、遵義市赤水市、中山市南區(qū)街道
安康市漢陰縣、黔東南天柱縣、日照市五蓮縣、瓊海市大路鎮(zhèn)、湘西州吉首市
寧夏銀川市賀蘭縣、宜春市靖安縣、鄭州市新密市、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市、錦州市凌河區(qū)、咸寧市通城縣、文昌市鋪前鎮(zhèn)、合肥市廬江縣
德州市德城區(qū)、寧德市壽寧縣、佛山市三水區(qū)、長(zhǎng)沙市天心區(qū)、濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣
濟(jì)南市萊蕪區(qū)、漯河市臨潁縣、九江市潯陽(yáng)區(qū)、文山麻栗坡縣、沈陽(yáng)市渾南區(qū)、曲靖市師宗縣
衢州市柯城區(qū)、天水市清水縣、南充市順慶區(qū)、怒江傈僳族自治州福貢縣、吉林市蛟河市、鄭州市新密市、成都市金牛區(qū)
大慶市紅崗區(qū)、丹東市東港市、合肥市廬陽(yáng)區(qū)、河源市紫金縣、廣州市南沙區(qū)、渭南市合陽(yáng)縣、襄陽(yáng)市保康縣、四平市鐵西區(qū)
宜賓市屏山縣、紅河綠春縣、贛州市上猶縣、黔西南貞豐縣、南昌市青山湖區(qū)、宣城市績(jī)溪縣、銅仁市玉屏侗族自治縣、儋州市排浦鎮(zhèn)
長(zhǎng)治市潞城區(qū)、重慶市長(zhǎng)壽區(qū)、鄭州市鞏義市、雙鴨山市集賢縣、海北海晏縣、成都市新津區(qū)、杭州市江干區(qū)、貴陽(yáng)市云巖區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、聊城市莘縣
宣城市旌德縣、佛山市三水區(qū)、鶴崗市東山區(qū)、萬(wàn)寧市南橋鎮(zhèn)、上海市嘉定區(qū)、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)
南平市邵武市、?？谑协偵絽^(qū)、重慶市黔江區(qū)、濟(jì)南市章丘區(qū)、撫州市南豐縣、瀘州市合江縣
蕪湖市無(wú)為市、廣西百色市田陽(yáng)區(qū)、龍巖市永定區(qū)、甘孜色達(dá)縣、南平市延平區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍(lán)旗
商丘市民權(quán)縣、龍巖市漳平市、東莞市沙田鎮(zhèn)、中山市坦洲鎮(zhèn)、樂(lè)東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)、大同市天鎮(zhèn)縣、渭南市富平縣
無(wú)錫市新吳區(qū)、銅仁市沿河土家族自治縣、六盤(pán)水市六枝特區(qū)、河源市連平縣、黃山市歙縣、金昌市永昌縣、成都市龍泉驛區(qū)、忻州市繁峙縣、隴南市兩當(dāng)縣
定安縣龍河鎮(zhèn)、伊春市大箐山縣、重慶市江津區(qū)、南通市海門(mén)區(qū)、東營(yíng)市墾利區(qū)
岳陽(yáng)市云溪區(qū)、珠海市香洲區(qū)、九江市修水縣、長(zhǎng)沙市望城區(qū)、玉溪市峨山彝族自治縣、鞍山市鐵東區(qū)、廣州市南沙區(qū)
溫州市鹿城區(qū)、牡丹江市寧安市、韶關(guān)市南雄市、黔西南冊(cè)亨縣、東莞市沙田鎮(zhèn)、綏化市北林區(qū)、湘西州鳳凰縣、三明市泰寧縣
廣西來(lái)賓市興賓區(qū)、南充市高坪區(qū)、南京市六合區(qū)、湘潭市湘潭縣、濟(jì)南市平陰縣
阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、楚雄元謀縣、遂寧市射洪市、黔南獨(dú)山縣、貴陽(yáng)市花溪區(qū)、黔東南麻江縣、貴陽(yáng)市修文縣、阜新市清河門(mén)區(qū)
合肥市肥東縣、宜昌市猇亭區(qū)、江門(mén)市鶴山市、淮安市淮安區(qū)、平?jīng)鍪袥艽h、龍巖市永定區(qū)、信陽(yáng)市羅山縣、遂寧市射洪市
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重慶市巴南區(qū)、重慶市南岸區(qū)、佳木斯市樺川縣、汕頭市澄海區(qū)、臨滄市鎮(zhèn)康縣、遵義市紅花崗區(qū)、廣西欽州市靈山縣、廣西河池市東蘭縣、泉州市晉江市、東方市八所鎮(zhèn)
上海官宣啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)信托登記，多個(gè)創(chuàng)新亮點(diǎn)值得關(guān)注|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 鄒文榕
繼北京完成不動(dòng)產(chǎn)和股權(quán)信托登記試點(diǎn)文件和首批項(xiàng)目落地后，上海不動(dòng)產(chǎn)信托登記試點(diǎn)工作也正式啟動(dòng)。
5月27日，上海市委金融委辦公室等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)信托登記試點(diǎn)的通知》（下稱(chēng)：《通知》），明確自《通知》印發(fā)之日起上海轄區(qū)信托機(jī)構(gòu)可開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)信托登記試點(diǎn)工作一年。
界面新聞?dòng)浾邚纳虾Ｐ磐刑帿@悉，先前，上海信托全程參與了此項(xiàng)試點(diǎn)工作政策的推出，目前正積極推動(dòng)首批項(xiàng)目落地。
“《通知》是落實(shí)和推動(dòng)信托在上海國(guó)際金融建設(shè)和信托高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?！渡虾Ｊ型七M(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》和《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)信托行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》都將不動(dòng)產(chǎn)信托登記的相關(guān)工作納入，體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院、國(guó)家金融監(jiān)管總局和上海市對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)信托登記的高度重視。本次不動(dòng)產(chǎn)信托登記試點(diǎn)工作在上海破局，是助力上海國(guó)際金融中心建設(shè)中信托功能的有力體現(xiàn)?！鄙虾Ｐ磐蟹矫嫦蚪缑嫘侣?dòng)浾呋貜?fù)。
本次《通知》共四項(xiàng)內(nèi)容：一是明確了不動(dòng)產(chǎn)信托、不動(dòng)產(chǎn)信托登記等定義以及本次試點(diǎn)的適用范圍；二是明確開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的合規(guī)性要求；三是規(guī)定了辦理流程；四是完善了其他配套機(jī)制。
界面新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，上海版“不動(dòng)產(chǎn)信托登記”有多個(gè)亮點(diǎn)值得關(guān)注。
例如，在適用范圍部分，本次《通知》前瞻性設(shè)置了慈善信托專(zhuān)項(xiàng)條款，對(duì)慈善信托雙受托人模式的業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行了適用規(guī)定；合規(guī)性方面，《通知》特別鼓勵(lì)圍繞養(yǎng)老助老、特殊需要、家庭服務(wù)、公益慈善、風(fēng)險(xiǎn)處置等與民生福祉密切相關(guān)的場(chǎng)景開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)信托登記試點(diǎn)。
在辦理流程方面，《通知》構(gòu)建了不動(dòng)產(chǎn)信托財(cái)產(chǎn)“信托產(chǎn)品預(yù)登記—申請(qǐng)出具證明文件—辦理信托財(cái)產(chǎn)登記—反饋登記結(jié)果”全周期的辦理流程，涉及了從預(yù)登記到信托財(cái)產(chǎn)分配或處置等環(huán)節(jié)，有效實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)辦理。
其中，《通知》明確通過(guò)中國(guó)信托登記有限責(zé)任公司進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)信托產(chǎn)品登記和不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)信托財(cái)產(chǎn)登記的“雙重登記”模式開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)信托登記試點(diǎn)；同時(shí)，明確須將委托人名下的不動(dòng)產(chǎn)通過(guò)轉(zhuǎn)移登記給受托人，并由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上注記“信托財(cái)產(chǎn)”專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)識(shí)，體現(xiàn)信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性，實(shí)現(xiàn)其與委托人、受托人固有資產(chǎn)相隔離。
此外，界面新聞?dòng)浾哧P(guān)注到，相比于北京版本，上海版《通知》還增加了信托受益人可以申請(qǐng)辦理信托受益權(quán)證的內(nèi)容。
清華大學(xué)法學(xué)院金融與法律研究中心研究員楊祥向界面新聞?dòng)浾叻治?，資產(chǎn)服務(wù)信托的信托受益權(quán)登記是一個(gè)全新的概念，也是業(yè)界正在討論與推進(jìn)的重要事項(xiàng)。
“對(duì)于資產(chǎn)管理信托來(lái)說(shuō)，信托受益權(quán)登記的目的主要是便于份額流轉(zhuǎn)，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，似乎對(duì)于資產(chǎn)服務(wù)信托來(lái)說(shuō)受益權(quán)登記的價(jià)值不突出，但在當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)信托財(cái)產(chǎn)登記制度不完善的情況下，信托受益權(quán)登記在資產(chǎn)服務(wù)信托領(lǐng)域也有討論的價(jià)值與空間?！睏钕楸硎?。
整體上看，功承瀛泰律師事務(wù)所律師唐潮在接受界面新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示，本次上海試點(diǎn)在北京試點(diǎn)基礎(chǔ)上的改進(jìn)是顯而易見(jiàn)的，但部分北京試點(diǎn)的遺留問(wèn)題依然沒(méi)有解決。
“例如，《通知》要求委托人與受托人簽訂信托文件，變相排除了遺囑信托辦理不動(dòng)產(chǎn)信托登記的可能，同時(shí)也可能存在通過(guò)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)信托回避限購(gòu)政策進(jìn)行套利的空間，”唐潮認(rèn)為，“相應(yīng)問(wèn)題仍有待后續(xù)稅收政策的明確以及監(jiān)管跟進(jìn)來(lái)解決?！?/p>
就共性而言，唐潮分析，兩地試點(diǎn)方案都留出了根據(jù)發(fā)生效力的法律文件進(jìn)行權(quán)屬轉(zhuǎn)移的路徑，本質(zhì)是為了留出通過(guò)訴訟和執(zhí)行完成不動(dòng)產(chǎn)信托登記的空間。
“同時(shí)，除兩份文件在稅費(fèi)問(wèn)題上尚沒(méi)有‘超預(yù)期’的解決方案外”，楊祥還提到，“兩份通知均僅規(guī)定在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或（和）不動(dòng)產(chǎn)登記簿上做注記，這對(duì)于外部第三人特別是有權(quán)查詢(xún)情況的交易主體來(lái)說(shuō)還不太充分。
據(jù)界面新聞?dòng)浾叽饲皥?bào)道，信托財(cái)產(chǎn)登記作為我國(guó)民商事登記制度的重要補(bǔ)充，是發(fā)揮信托靈活性和功能優(yōu)勢(shì)，保障信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性的重要制度安排。
因缺乏配套的制度安排，信托財(cái)產(chǎn)登記制度在我國(guó)長(zhǎng)期處于“有法可依、無(wú)法操作”的狀態(tài)。各地雖有批復(fù)性文件鼓勵(lì)開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù)，但正式實(shí)施文件始終未有發(fā)布。
不過(guò)，相關(guān)制度建設(shè)在2024年底迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
2024年12月，北京率先啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)信托機(jī)構(gòu)的不動(dòng)產(chǎn)信托財(cái)產(chǎn)登記試點(diǎn)工作，標(biāo)志著我國(guó)信托財(cái)產(chǎn)登記邁出關(guān)鍵一步。
2025年4月初，北京市“雙首單”不動(dòng)產(chǎn)信托財(cái)產(chǎn)登記項(xiàng)目正式落地，國(guó)投泰康信托和外貿(mào)信托拔得頭籌。兩家機(jī)構(gòu)分別從特殊需要服務(wù)群體以及“422”（四位老人、夫妻雙獨(dú)、兩名子女）的典型家庭的底層需求出發(fā)，協(xié)助委托人完成了將不動(dòng)產(chǎn)納入信托財(cái)產(chǎn)最終得以實(shí)現(xiàn)保障子女全生命周期權(quán)益的信托需求。
4月10日，北京金融監(jiān)管局與北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)股權(quán)信托財(cái)產(chǎn)登記試點(diǎn)政策，通知轄內(nèi)各單位做好北京市股權(quán)信托財(cái)產(chǎn)登記工作。中國(guó)信托登記有限責(zé)任公司也于4月15日發(fā)布了配套的通知。
4月16日，“中信信托-東方園林破產(chǎn)重整專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)信托”在北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局順利完成股權(quán)信托財(cái)產(chǎn)登記，全國(guó)首例股權(quán)信托財(cái)產(chǎn)登記隨之誕生。
華北某信托公司信托經(jīng)理向界面新聞表示，信托"三分類(lèi)"新規(guī)實(shí)施以來(lái)，監(jiān)管層圍繞行業(yè)發(fā)展出臺(tái)的系列政策導(dǎo)向愈發(fā)清晰：始終以推動(dòng)信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心，持續(xù)引導(dǎo)行業(yè)回歸信托本源，或者說(shuō)引導(dǎo)行業(yè)做實(shí)資產(chǎn)服務(wù)信托業(yè)務(wù)——利用信托制度，提供資產(chǎn)隔離、財(cái)富傳承、公益慈善、養(yǎng)老保障等功能。
而京滬兩地近期落地的信托財(cái)產(chǎn)登記相關(guān)政策文件，其核心意圖在于鼓勵(lì)信托公司深度拓展資產(chǎn)服務(wù)信托業(yè)務(wù)，積極探索股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)等多元信托財(cái)產(chǎn)的登記試點(diǎn)創(chuàng)新。
“隨著京滬兩地試點(diǎn)工作的有序推進(jìn)，全國(guó)統(tǒng)一的信托財(cái)產(chǎn)登記制度體系及配套實(shí)施細(xì)則有望加速落地，為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的制度支撐。”受訪(fǎng)人士提到。
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