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酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、大同市新榮區(qū)、大理彌渡縣、武漢市漢陽區(qū)、威海市文登區(qū)、太原市小店區(qū)、廣西玉林市博白縣、臺州市臨海市、安康市鎮(zhèn)坪縣
安康市紫陽縣、天津市靜海區(qū)、白銀市平川區(qū)、廣州市越秀區(qū)、泰州市靖江市
郴州市蘇仙區(qū)、雞西市恒山區(qū)、東方市東河鎮(zhèn)、揚州市江都區(qū)、九江市潯陽區(qū)、武漢市東西湖區(qū)、天津市河西區(qū)、鎮(zhèn)江市丹陽市、無錫市錫山區(qū)、大連市瓦房店市
新鄉(xiāng)市輝縣市、宜賓市敘州區(qū)、肇慶市德慶縣、通化市東昌區(qū)、吉安市安?？h
常德市津市市、阿壩藏族羌族自治州汶川縣、撫順市新賓滿族自治縣、沈陽市蘇家屯區(qū)、昆明市安寧市、泉州市南安市
廣西崇左市寧明縣、涼山鹽源縣、榆林市綏德縣、咸寧市赤壁市、潮州市湘橋區(qū)、上海市青浦區(qū)、呂梁市方山縣、蘇州市吳江區(qū)、撫州市金溪縣
廣西百色市右江區(qū)、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、三明市三元區(qū)、連云港市東海縣、咸陽市乾縣、云浮市云安區(qū)、忻州市保德縣、江門市鶴山市
白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、鄭州市惠濟區(qū)、上饒市鉛山縣、西安市碑林區(qū)、海西蒙古族茫崖市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗
通化市通化縣、湘西州吉首市、上饒市廣豐區(qū)、銅川市王益區(qū)、直轄縣仙桃市、中山市港口鎮(zhèn)、牡丹江市林口縣、廣西南寧市橫州市、吉安市安福縣、金華市武義縣
滁州市全椒縣、臺州市黃巖區(qū)、衡陽市衡南縣、白城市洮南市、大連市西崗區(qū)、哈爾濱市尚志市、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、贛州市會昌縣、麗江市華坪縣、寧波市北侖區(qū)
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東方市感城鎮(zhèn)、昭通市鎮(zhèn)雄縣、寧夏中衛(wèi)市海原縣、中山市神灣鎮(zhèn)、黃岡市團風(fēng)縣、東方市四更鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)、黃南澤庫縣
萬寧市龍滾鎮(zhèn)、榆林市吳堡縣、肇慶市封開縣、廣西崇左市江州區(qū)、滁州市鳳陽縣、齊齊哈爾市龍江縣
吉林市舒蘭市、定安縣新竹鎮(zhèn)、鶴崗市興安區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)、濟寧市汶上縣、天津市寧河區(qū)、襄陽市宜城市
蘭州市紅古區(qū)、杭州市拱墅區(qū)、宜賓市高縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、錦州市太和區(qū)
馬鞍山市含山縣、阜陽市臨泉縣、黔東南丹寨縣、巴中市通江縣、怒江傈僳族自治州福貢縣、襄陽市?？悼h
泰安市肥城市、滁州市南譙區(qū)、南陽市鄧州市、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、雅安市滎經(jīng)縣、長治市沁縣、龍巖市永定區(qū)、松原市長嶺縣、屯昌縣新興鎮(zhèn)、六盤水市鐘山區(qū)
蘭州市永登縣、宜賓市興文縣、福州市閩侯縣、錦州市黑山縣、雞西市恒山區(qū)
綏化市肇東市、駐馬店市驛城區(qū)、湖州市德清縣、上饒市信州區(qū)、杭州市江干區(qū)、延邊琿春市
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銀行助推債市“科技板”擴容：八家銀行發(fā)行規(guī)模占比超七成|界面新聞
界面新聞記者 | 楊志錦
界面新聞編輯 | 王姝
在監(jiān)管部門官宣相關(guān)政策后，債券市場“科技板”迅速落地。
界面新聞根據(jù)Wind統(tǒng)計，自2025年5月7日至2025年5月12日，各類機構(gòu)已發(fā)行+待發(fā)行科技創(chuàng)新債券70只，已發(fā)+待發(fā)規(guī)模（以下簡稱發(fā)行規(guī)模）合計約1700億元，其中銀行發(fā)行規(guī)模1200億，占比高達七成，在科技創(chuàng)新債發(fā)行中占據(jù)主導(dǎo)地位。
此前科技型企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)已發(fā)行過科技創(chuàng)新債，因此包括銀行在內(nèi)的金融機構(gòu)成為科技創(chuàng)新債的最大增量發(fā)行主體，后續(xù)金融資產(chǎn)投資公司也有望加入，進一步豐富科技創(chuàng)新債的發(fā)行主體。
國企占比達七成
5月7日，央行行長潘功勝在國新辦發(fā)布會上表示，人民銀行會同證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局、科技部等部門，積極準(zhǔn)備推出債券市場“科技板”，支持金融機構(gòu)、科技型企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)這三類市場主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券。同日央行證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布相關(guān)公告，債券市場“科技板”由此啟動。
值得注意的是，在此之前，科技型企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)已發(fā)行過科技創(chuàng)新債，在銀行間市場為科創(chuàng)票據(jù)，在交易所市場為科技創(chuàng)新公司債券。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至4月末非金融企業(yè)科技創(chuàng)新債余額已達1.9萬億，占信用債存量的5%。
在債券市場“科技板”的框架下，科技型企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)可繼續(xù)發(fā)行科技創(chuàng)新債，但有了一些新的變化，比如銀行間市場對科技型企業(yè)和股權(quán)投資機構(gòu)的主體認定更加完善，主體納入“科技創(chuàng)新再貸款”“創(chuàng)新積分制”白名單支持的企業(yè)。
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根據(jù)Wind統(tǒng)計，5月7日-12日科技型企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)非金融企業(yè)合計發(fā)行科技創(chuàng)新債46只，發(fā)行規(guī)模合計272億元，每只債券平均規(guī)模6億元左右。這些主體大多數(shù)已發(fā)行過科技創(chuàng)新債，但也有部分首次發(fā)行科技創(chuàng)新債乃至首次發(fā)債。
從企業(yè)屬性上看，國企發(fā)行人發(fā)行規(guī)模占比73%，是非金融企業(yè)科技創(chuàng)新債的發(fā)行主體。此外，牧原股份、立訊精密、恒力集團、科大訊飛等民營企業(yè)也發(fā)行了科技創(chuàng)新債。
“從我們當(dāng)前的項目儲備看，地方國企的發(fā)行人較多?！蹦炒笮腿掏缎胁扛吖鼙硎荆皬耐顿Y人的角度看，投資人更關(guān)注發(fā)債主體，而不是資金用途，但從發(fā)行人的角度看，發(fā)行人通過科技創(chuàng)新債募集資金后用于科創(chuàng)領(lǐng)域，可能在科創(chuàng)上取得一些突破。所以對于市場而言，更應(yīng)該關(guān)注科技創(chuàng)新債的用途甚至應(yīng)該到發(fā)債企業(yè)去調(diào)研?！?/span>
從募集資金用途看，當(dāng)前非金融企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債募集資金用于新增股權(quán)投資或基金出資、置換前期科創(chuàng)相關(guān)投資支出、償還存量債務(wù)和補充流動資金等，其中基金出資主要以股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行的科技創(chuàng)新債為主。
比如，深圳市投資控股有限公司發(fā)行10億元科技創(chuàng)新債券，募集資金用于對深圳投控灣區(qū)股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）新出資及置換1年內(nèi)投資該基金的自有資金。
銀行成最大增量
與原有科技創(chuàng)新公司債券、科創(chuàng)票據(jù)相比，債券市場“科技板”下的科技創(chuàng)新債券最大變化在于發(fā)行主體拓寬，新增引入了金融機構(gòu)，即商業(yè)銀行、證券公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融機構(gòu)可發(fā)行科技創(chuàng)新債券。
據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，5月7日-12日金融機構(gòu)科技創(chuàng)新債發(fā)行規(guī)模1422億元，其中銀行1200億元，券商222億元，毫無疑問銀行是金融機構(gòu)科技創(chuàng)新債的發(fā)行主力。
目前銀行發(fā)行的科技創(chuàng)債涉及8家發(fā)行主體，銀行類型既有政策性銀行、國有大行，也有股份行、城商行。除國開行外，其余均為上市銀行，它們信用資質(zhì)較好，在債券市場發(fā)債籌資基本不存在困難，單筆發(fā)行規(guī)模也比其他類型機構(gòu)高很多，募資后主要通過貸款投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
比如農(nóng)業(yè)銀行5月12披露的發(fā)債材料顯示，擬發(fā)行農(nóng)業(yè)銀行2025年科技創(chuàng)新債券（債券通），基本發(fā)行規(guī)模為人民幣100億元，附不超過人民幣100億元超額增發(fā)權(quán)，債券期限為3年期，募資將用于發(fā)放科技貸款，專項支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。
另一家附超額增發(fā)權(quán)的為交通銀行。該行5月12日公告稱，擬發(fā)行2025年科技創(chuàng)新債券（債券通），債券基本發(fā)行規(guī)模為100億元，其中品種一基本發(fā)行規(guī)模為50億元，期限為3年；品種二基本發(fā)行規(guī)模為50億元，期限為5年。品種一和品種二的合計增發(fā)規(guī)模不超過100億元。
科技創(chuàng)新債可為銀行支持科創(chuàng)提供新的資金來源。2022年4月召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議指出，推進科技信貸服務(wù)能力建設(shè)，強化開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)服務(wù)科技創(chuàng)新作用，增強銀行業(yè)金融機構(gòu)為承擔(dān)國家重大科技創(chuàng)新任務(wù)企業(yè)服務(wù)能力。
此后，銀行業(yè)對科技企業(yè)的支持力度明顯加大。據(jù)金融監(jiān)管部門數(shù)據(jù)，截至2025年一季度末全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額?17.7萬億元，同比增長20%；截至2024年末，科技型中小企業(yè)本外幣貸款余額?3.27萬億元，同比增長21.2%。
考慮到存款是商業(yè)銀行負債的大頭，此前商業(yè)銀行發(fā)放科技貸款的資金主要來源于存款，而未來則將轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新債。從發(fā)行結(jié)果來看，工行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行3年期科技創(chuàng)新債的票面利率在1.66%左右，略高于同期3年期存款掛牌利率。
隨著金融機構(gòu)科技創(chuàng)新債的推出，“五篇大文章”中的“三篇”均可由特定的金融債支持，商業(yè)銀行可通過科技創(chuàng)新債、小微金融債、綠色金融債籌集資金，投向相關(guān)領(lǐng)域，?？顚Ｓ?。
值得注意的是，當(dāng)前金融資產(chǎn)投資公司尚未發(fā)行科技創(chuàng)新債。2017年，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行等五大行相繼成立金融資產(chǎn)投資公司，前期以銀行債轉(zhuǎn)股以及配套支持業(yè)務(wù)為主。5月7日，國家金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴展至符合條件的全國性商業(yè)銀行，加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。
5月7日-8日，興業(yè)銀行、招商銀行、中信銀行陸續(xù)公告稱，擬出資100億或150億發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司，以加大對科技創(chuàng)新的支持力度，后續(xù)金融資產(chǎn)投資公司預(yù)計也會發(fā)行科技創(chuàng)新債。
華泰證券固收研究員仇文竹表示，隨著“科技板”的啟動，短期內(nèi)科技創(chuàng)新債發(fā)行預(yù)計將明顯加快，尤其是金融機構(gòu)的引入，有望帶來較大規(guī)模的科技創(chuàng)新債新增供給，可關(guān)注新品種配置機會。
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