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消費(fèi)不僅要注重量的增長(zhǎng),更要關(guān)注消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。把消費(fèi)分成兩大類,近十年來(lái),一類是商品等實(shí)物類消費(fèi),年增長(zhǎng)速度越來(lái)越放緩;另一類是非實(shí)物類消費(fèi),也就是服務(wù)類消費(fèi),增長(zhǎng)速度在不斷加快,這表明了我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省教育、人才資源較為豐富,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚,在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展上有條件有能力打頭陣。從指導(dǎo)上海“加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”,到勉勵(lì)浙江“加快科技成果落地轉(zhuǎn)化”,從指引廣東“強(qiáng)化企業(yè)主體地位,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”,到要求江蘇“打造全國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”,習(xí)近平總書記對(duì)經(jīng)濟(jì)大省推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展傾注了大量心血、寄予了深切期望。當(dāng)前,面對(duì)外部環(huán)境不確定性的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)大省要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,牢牢把握“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑”,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用。
二是抓人才,持續(xù)培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才、緊缺科技人才培養(yǎng),在實(shí)踐中造就一大批戰(zhàn)略科學(xué)家、優(yōu)秀企業(yè)家、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。
上海建設(shè)“五個(gè)中心”,獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于聯(lián)動(dòng)發(fā)展、耦合共生、相互賦能。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,持續(xù)增強(qiáng)“五個(gè)中心”建設(shè)的整體效應(yīng)、平臺(tái)效應(yīng)、放大效應(yīng)和輻射效應(yīng),進(jìn)一步提升功能設(shè)計(jì)、制度供給、政策突破的體系化水平,努力推動(dòng)城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新的更大躍升。
另外,近些年受經(jīng)濟(jì)下行、大規(guī)模減稅降費(fèi)、樓市土地市場(chǎng)低迷等影響,地方財(cái)政收入受到一定沖擊,而剛性支出有增無(wú)減。在財(cái)政收支矛盾不斷加大的背景下,地方政府也有更大的動(dòng)力加強(qiáng)征管,查漏補(bǔ)缺,依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi)。當(dāng)然,稅務(wù)部門也要同時(shí)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,堅(jiān)守不收“過(guò)頭稅費(fèi)”紅線。
三是聚焦社區(qū),加快構(gòu)建社區(qū)老年人一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。老年人需要服務(wù)的時(shí)候,應(yīng)該在家門口一站式解決,無(wú)論是吃飯、購(gòu)物、社交、娛樂、康復(fù)、護(hù)理還是配藥。這方面已經(jīng)有很好的探索,還需要進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量在老年人聚集的區(qū)域構(gòu)建連鎖化、品牌化的綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。很多老年人商品沒有很好的投放渠道,或者渠道費(fèi)用高,建設(shè)這樣的網(wǎng)絡(luò)不僅能滿足老年人的需要,也為企業(yè)找到對(duì)接平臺(tái)。
近些年我們也能看到這些舉措,中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營(yíng)業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個(gè)人所得稅也通過(guò)擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。