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雅安市名山區(qū)、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、松原市乾安縣、婁底市漣源市、荊門市京山市、淄博市臨淄區(qū)
德州市慶云縣、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、黔東南岑鞏縣、湘潭市韶山市、南京市鼓樓區(qū)、廣西百色市隆林各族自治縣
梅州市梅江區(qū)、泰州市靖江市、鄭州市二七區(qū)、衡陽市南岳區(qū)、黔東南錦屏縣
濟(jì)寧市嘉祥縣、佛山市三水區(qū)、萬寧市和樂鎮(zhèn)、南充市閬中市、陽江市陽西縣、洛陽市瀍河回族區(qū)、梅州市大埔縣、張掖市肅南裕固族自治縣、佳木斯市前進(jìn)區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)
廣州市越秀區(qū)、長治市平順縣、鄭州市中牟縣、果洛甘德縣、肇慶市懷集縣
德州市禹城市、達(dá)州市開江縣、廣西梧州市藤縣、廣西梧州市長洲區(qū)、哈爾濱市尚志市、淮北市濉溪縣、吉安市萬安縣、黔東南鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣
瓊海市長坡鎮(zhèn)、昭通市大關(guān)縣、咸寧市嘉魚縣、陽泉市盂縣、蘇州市昆山市、錦州市黑山縣
濱州市惠民縣、涼山冕寧縣、怒江傈僳族自治州福貢縣、甘南卓尼縣、重慶市豐都縣、撫順市清原滿族自治縣、寧夏銀川市永寧縣
清遠(yuǎn)市連州市、東莞市長安鎮(zhèn)、安康市嵐皋縣、朔州市應(yīng)縣、廣西崇左市天等縣、湘西州永順縣、牡丹江市東寧市、渭南市臨渭區(qū)
重慶市江津區(qū)、葫蘆島市興城市、濟(jì)寧市曲阜市、長沙市望城區(qū)、襄陽市谷城縣、蕪湖市鳩江區(qū)、汕尾市海豐縣
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、文昌市馮坡鎮(zhèn)、九江市共青城市、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、瓊海市龍江鎮(zhèn)、寧夏中衛(wèi)市中寧縣、商丘市夏邑縣、南充市閬中市、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、屯昌縣西昌鎮(zhèn)
菏澤市巨野縣、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、甘孜理塘縣、東營市河口區(qū)、七臺河市新興區(qū)、定安縣龍河鎮(zhèn)、遼陽市弓長嶺區(qū)、青島市李滄區(qū)、松原市乾安縣
北京市順義區(qū)、鹽城市東臺市、定西市岷縣、東莞市茶山鎮(zhèn)、南平市建陽區(qū)、七臺河市茄子河區(qū)、吉安市峽江縣、玉溪市華寧縣、內(nèi)江市隆昌市、三明市三元區(qū)
遵義市赤水市、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、衡陽市常寧市、甘南碌曲縣、南昌市灣里區(qū)、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣
重慶市墊江縣、安陽市湯陰縣、北京市房山區(qū)、成都市青白江區(qū)、哈爾濱市尚志市、中山市五桂山街道、紹興市嵊州市、上海市虹口區(qū)、內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)、湖州市德清縣
鶴崗市興山區(qū)、安陽市殷都區(qū)、黃石市黃石港區(qū)、三沙市南沙區(qū)、麗水市縉云縣、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、澄邁縣加樂鎮(zhèn)、福州市平潭縣
攀枝花市仁和區(qū)、商丘市永城市、邵陽市邵陽縣、天水市麥積區(qū)、淮安市漣水縣、定安縣龍湖鎮(zhèn)、運(yùn)城市垣曲縣、瓊海市潭門鎮(zhèn)
牡丹江市寧安市、玉樹曲麻萊縣、哈爾濱市方正縣、臨夏和政縣、贛州市贛縣區(qū)、涼山德昌縣、深圳市坪山區(qū)、臺州市路橋區(qū)、福州市鼓樓區(qū)、邵陽市洞口縣
孝感市孝南區(qū)、廣西南寧市青秀區(qū)、渭南市合陽縣、長沙市長沙縣、平頂山市湛河區(qū)、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、無錫市錫山區(qū)、鐵嶺市銀州區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗
朝陽市凌源市、昭通市大關(guān)縣、邵陽市邵陽縣、內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗、連云港市灌南縣、鶴壁市鶴山區(qū)、甘孜爐霍縣、昆明市富民縣、揚(yáng)州市廣陵區(qū)、重慶市墊江縣
達(dá)州市達(dá)川區(qū)、萍鄉(xiāng)市蓮花縣、上海市普陀區(qū)、大同市左云縣、廣西南寧市馬山縣、紅河瀘西縣、廣安市岳池縣、延安市延長縣、株洲市攸縣
濟(jì)寧市梁山縣、平?jīng)鍪星f浪縣、嘉興市海寧市、慶陽市鎮(zhèn)原縣、東莞市虎門鎮(zhèn)、九江市共青城市
德州市禹城市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)、惠州市惠東縣、黃岡市武穴市、大理賓川縣、文昌市抱羅鎮(zhèn)、東方市天安鄉(xiāng)
畢節(jié)市大方縣、沈陽市于洪區(qū)、葫蘆島市連山區(qū)、廣西南寧市良慶區(qū)、大慶市讓胡路區(qū)、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、黔南平塘縣、徐州市賈汪區(qū)、東莞市大朗鎮(zhèn)、酒泉市瓜州縣
泰州市泰興市、太原市迎澤區(qū)、鶴崗市興山區(qū)、長治市長子縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、鶴崗市興安區(qū)、廣西河池市宜州區(qū)、榆林市榆陽區(qū)、揭陽市惠來縣
內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣、佳木斯市富錦市、紅河瀘西縣、通化市梅河口市、白山市靖宇縣、荊門市沙洋縣
太原市婁煩縣、甘南卓尼縣、延邊圖們市、太原市尖草坪區(qū)、成都市新都區(qū)、黔南龍里縣、鄭州市鞏義市、成都市成華區(qū)、廣西貴港市平南縣
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鶴壁市淇縣、咸陽市長武縣、廣西柳州市柳南區(qū)、瓊海市石壁鎮(zhèn)、漢中市西鄉(xiāng)縣、屯昌縣新興鎮(zhèn)、平頂山市郟縣
九江市瑞昌市、錦州市凌海市、大興安嶺地區(qū)漠河市、九江市武寧縣、楚雄姚安縣、眉山市丹棱縣、長沙市寧鄉(xiāng)市、黃山市黟縣、揚(yáng)州市廣陵區(qū)
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儋州市海頭鎮(zhèn)、九江市濂溪區(qū)、大連市甘井子區(qū)、重慶市萬州區(qū)、文昌市東路鎮(zhèn)、臺州市天臺縣、德州市臨邑縣、鶴崗市向陽區(qū)、濱州市惠民縣
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天津市河北區(qū)、曲靖市師宗縣、臨汾市翼城縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、深圳市龍崗區(qū)、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、馬鞍山市雨山區(qū)、焦作市沁陽市、廣西防城港市上思縣
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美國再度濫用出口管制，禁止全球使用華為昇騰AI芯片|界面新聞 · 科技
界面新聞記者 | 李彪
界面新聞編輯 | 劉方遠(yuǎn)
特朗普政府在公開表態(tài)棄用前總統(tǒng)拜登制定的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》后，又針對華為昇騰AI芯片及中國AI大模型行業(yè)出臺了新禁令。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（以下簡稱BIS）5月13日發(fā)表聲明中稱，將原定5月15日生效的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》（Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion，以下簡稱“AI擴(kuò)散出口管制框架”）出口規(guī)定。
AI擴(kuò)散出口管制框架是美國前總統(tǒng)拜登任職生涯最后階段的一項(xiàng)政策，今年1月出臺。該政策旨在限制英偉達(dá)、AMD等公司所生產(chǎn)的AI GPU芯片出口，核心方案要求將全球國家及地區(qū)按照與美國盟友關(guān)系的遠(yuǎn)近分“三個(gè)等級”，中國（大陸及香港澳門）與伊朗、俄羅斯、朝鮮被劃屬第三等級國，幾乎完全被禁止采購美國AI芯片。
特朗普上臺后曾多次公開批評拜登的AI管制政策“太過復(fù)雜”。BIS在13日的聲明中明確表態(tài)，拜登時(shí)期頒布的AI出口措施將扼殺美國創(chuàng)新，并讓公司承擔(dān)繁重的監(jiān)管要求。AI擴(kuò)散管制框架“將把數(shù)十個(gè)國家降至二級地位”，損害美國與這些國家的外交關(guān)系。BIS計(jì)劃發(fā)布一份《聯(lián)邦公報(bào)》通知，以正式廢止該規(guī)則，同時(shí)未來將發(fā)布替代方案，以加強(qiáng)對全球半導(dǎo)體的出口管制。
但在替代方案出臺前，BIS先行在最新聲明中加入了三項(xiàng)新的AI芯片出口管制措施，主要包括：在世界任何地方使用華為昇騰（Ascend）芯片均違反美國出口管制規(guī)定；警告公眾允許美國AI芯片用于訓(xùn)練中國AI模型和進(jìn)行相關(guān)推理（inference）可能帶來的后果；向美國公司發(fā)布關(guān)于如何保護(hù)供應(yīng)鏈免遭轉(zhuǎn)移規(guī)避策略影響的指南。
15日，中國商務(wù)部記者會上，有記者提問，中方如何看待“在世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國出口管制”，中國商務(wù)部發(fā)言人何詠前表示，美方濫用出口管制措施，對中國芯片產(chǎn)品以莫須有罪名加嚴(yán)限制，嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)重威脅全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，嚴(yán)重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序。
“美方此舉不利于雙方企業(yè)長期互利、可持續(xù)的合作和發(fā)展。中方敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法，并將采取堅(jiān)決措施維護(hù)中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益?！焙卧伹斑M(jìn)一步說明。
此次涉及違反美國出口管制規(guī)定的華為昇騰AI芯片包括910B、910C、910D。昇騰910發(fā)布于2019年8月，市場上主流的昇騰方案均采用910B，910B性能對標(biāo)英偉達(dá)A100，據(jù)科大訊飛CEO劉慶峰去年1月在發(fā)布會上透露，“昇騰910B經(jīng)優(yōu)化后訓(xùn)練效率已能達(dá)到A100的90%”。下一代910C則對標(biāo)英偉達(dá)H100，今年年初被曝已經(jīng)量產(chǎn)交付。
一位熟悉國際知識產(chǎn)權(quán)的法律專家告訴界面新聞記者，美國之所以判定“世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國出口管制”，主要依據(jù)其《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》和《敵國貿(mào)易法》，任何使用了美國知識產(chǎn)權(quán)，無論產(chǎn)品在哪里制造、哪里使用，都會被納入管制范疇。
而BIS對于美國知識產(chǎn)權(quán)的定義范圍又極其廣泛，諸多環(huán)節(jié)中的 “美國成分”都會被納入其中。例如芯片設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中使用美國廠商的EDA軟件、ARM IP架構(gòu)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用美國廠商的半導(dǎo)體制造設(shè)備，甚至即使芯片生產(chǎn)企業(yè)未直接采購美國設(shè)備或軟件，但若其上游供應(yīng)鏈（如設(shè)備制造商、軟件供應(yīng)商）使用了美國技術(shù)，BIS仍可能通過 “追溯” 認(rèn)定芯片受管制。
除了針對華為昇騰芯片的專項(xiàng)禁令外，BIS的另兩項(xiàng)要求也能夠反映出，雖然廢除了AI擴(kuò)散出口管制框架，特朗普政府會在前任基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)AI芯片出口管制。
有芯片產(chǎn)業(yè)鏈人士告訴界面新聞，美國的做法事實(shí)上就是想通過霸權(quán)手段壓制中國的芯片和AI創(chuàng)新，短期可能會讓國內(nèi)企業(yè)面臨壓力，但長期反而會催成國產(chǎn)軟硬件生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。
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