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甘孜理塘縣、濰坊市諸城市、綿陽(yáng)市梓潼縣、寧夏固原市彭陽(yáng)縣、湘潭市湘鄉(xiāng)市、漢中市洋縣、淮北市濉溪縣
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惠州市惠城區(qū)、黔東南天柱縣、宿州市碭山縣、漢中市略陽(yáng)縣、安陽(yáng)市安陽(yáng)縣、安康市白河縣、四平市鐵東區(qū)
綿陽(yáng)市平武縣、呂梁市中陽(yáng)縣、黑河市嫩江市、濟(jì)南市市中區(qū)、合肥市巢湖市、滁州市定遠(yuǎn)縣、嘉興市南湖區(qū)
重慶市巫溪縣、六盤(pán)水市六枝特區(qū)、聊城市東昌府區(qū)、安慶市宿松縣、株洲市荷塘區(qū)、大同市靈丘縣、開(kāi)封市尉氏縣、周口市項(xiàng)城市
成都市新津區(qū)、鹽城市響水縣、文山麻栗坡縣、渭南市大荔縣、定西市通渭縣、宜昌市猇亭區(qū)、攀枝花市西區(qū)、常德市石門(mén)縣、濟(jì)南市商河縣、臨汾市安澤縣
運(yùn)城市鹽湖區(qū)、儋州市新州鎮(zhèn)、襄陽(yáng)市老河口市、咸陽(yáng)市武功縣、無(wú)錫市新吳區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、徐州市沛縣
青島市即墨區(qū)、綏化市海倫市、重慶市涪陵區(qū)、安順市普定縣、焦作市山陽(yáng)區(qū)、巴中市南江縣、攀枝花市米易縣、內(nèi)蒙古包頭市土默特右旗、九江市武寧縣
重慶市巫溪縣、湘潭市湘潭縣、大理祥云縣、濰坊市寒亭區(qū)、滁州市全椒縣、信陽(yáng)市潢川縣、沈陽(yáng)市新民市、威海市榮成市、東方市東河鎮(zhèn)、保山市騰沖市
連云港市贛榆區(qū)、河源市連平縣、伊春市大箐山縣、成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、晉城市陵川縣、開(kāi)封市順河回族區(qū)、沈陽(yáng)市沈河區(qū)、平頂山市寶豐縣
四平市公主嶺市、嘉興市南湖區(qū)、東莞市東城街道、濱州市鄒平市、忻州市五寨縣、新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)、大慶市紅崗區(qū)
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗、上饒市德興市、莆田市荔城區(qū)、漢中市佛坪縣、駐馬店市西平縣、天津市河西區(qū)、綏化市慶安縣、上海市松江區(qū)、武威市古浪縣、永州市江華瑤族自治縣
遼源市龍山區(qū)、寧夏固原市隆德縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市、上饒市廣信區(qū)、開(kāi)封市通許縣、通化市梅河口市
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開(kāi)封市鼓樓區(qū)、阿壩藏族羌族自治州金川縣、武漢市江岸區(qū)、新鄉(xiāng)市封丘縣、呂梁市方山縣、宿州市碭山縣、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、南通市如皋市、泰州市海陵區(qū)、定安縣龍門(mén)鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟阿巴嘎旗、呂梁市臨縣、黃石市下陸區(qū)、合肥市長(zhǎng)豐縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、黔東南劍河縣、中山市東鳳鎮(zhèn)、宜春市萬(wàn)載縣、安慶市太湖縣
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楚雄牟定縣、玉溪市澄江市、齊齊哈爾市富?？h、大理洱源縣、甘南合作市
甘南卓尼縣、吉安市吉安縣、佳木斯市樺南縣、懷化市沅陵縣、瓊海市石壁鎮(zhèn)、廣西賀州市富川瑤族自治縣、陽(yáng)泉市平定縣、馬鞍山市雨山區(qū)、駐馬店市驛城區(qū)、三明市沙縣區(qū)
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債市科技板首次納入股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，多家已積極參與科創(chuàng)債發(fā)行|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 孫藝真
隨著科技創(chuàng)新債券制度規(guī)則全面落地，股權(quán)投資行業(yè)正迎來(lái)新一輪挑戰(zhàn)和機(jī)遇。當(dāng)前，市場(chǎng)參與者廣泛討論此次深化服務(wù)科創(chuàng)債的新舉措，大量增量信息值得市場(chǎng)關(guān)注。
5月15日，上海市股權(quán)投資營(yíng)商環(huán)境推介會(huì)舉行，此次會(huì)議是債券市場(chǎng)科技板政策推出后的首場(chǎng)宣介，旨在通過(guò)推動(dòng)政策、資本、與產(chǎn)業(yè)的深度融合，推進(jìn)落實(shí)債券市場(chǎng)“科技板”重要部署，吸引更多優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)扎根上海并踴躍參與債券市場(chǎng)“科技板”試點(diǎn)，進(jìn)一步提升上海股權(quán)投資行業(yè)影響力。
上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“股權(quán)投資市場(chǎng)是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新不可或缺的重要力量，上海將按照黨中央賦予的戰(zhàn)略定位，深入貫徹總書(shū)記考察上海的重要講話精神，聚焦建設(shè)‘五個(gè)中心’重要使命，積極做好以科技金融為首的‘五篇大文章’，不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際金融中心建設(shè)與國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)相互賦能、聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！?/span>
5月7日，中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告（中國(guó)人民銀行 中國(guó)證監(jiān)會(huì)公告〔2025〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《公告》），從豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系和完善科技創(chuàng)新債券配套支持機(jī)制等方面，對(duì)支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出多項(xiàng)舉措。
隨后，滬深北交易所迅速配發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），落實(shí)《公告》要求，從擴(kuò)大發(fā)行主體和募集資金使用范圍、簡(jiǎn)化信息披露安排、完善配套支持機(jī)制等方面提出若干條細(xì)化措施，聚焦支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，核心是建立更加具有包容性的科創(chuàng)債融資制度安排。
中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)曹媛媛表示，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為我國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)不可替代的融資渠道，是“投早，投小，投硬科技”的重要力量?？萍紕?chuàng)新債券首次將股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為發(fā)行主體，支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，有助于形成“募投管退”的良性循環(huán)。下一步，人民銀行將始終如一積極支持上海國(guó)際金融中心和科創(chuàng)中心高水平建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新債券在上海落地推廣，加強(qiáng)對(duì)上海的服務(wù)支持。
規(guī)則解讀環(huán)節(jié)，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)市場(chǎng)創(chuàng)新部主任韓寧介紹，科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體包括金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)及股權(quán)投資機(jī)構(gòu)三類。
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)亦是債券市場(chǎng)的重要參與者之一。從數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)債券市場(chǎng)目前存量規(guī)模超180萬(wàn)億（2025年5月），主要由銀行間市場(chǎng)與交易所市場(chǎng)構(gòu)成。從投資人數(shù)量看，銀行間市場(chǎng)投資人共4.6萬(wàn)家。其中銀行占比不到10%，其他各類機(jī)構(gòu)占比90%以上；從持債量看，銀行占比超過(guò)50%，其他各類機(jī)構(gòu)占比接近50% 。
韓寧表示，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)是指私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)及其母公司，通過(guò)股權(quán)投資、基金出資等形式為科技型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)提供股性資金支持，且需符合下列情形之一。一是備案機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、管理規(guī)模較高、管理層及團(tuán)隊(duì)架構(gòu)穩(wěn)定，且在主管部門(mén)進(jìn)行過(guò)備案登記的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)；二是，授權(quán)經(jīng)營(yíng)符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕23號(hào)）要求，經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司；三是，近兩年企業(yè)平均股權(quán)投資收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例超過(guò)50%（含），或股權(quán)投資收入占比為主營(yíng)業(yè)務(wù)中最高的；且需成立滿5個(gè)自然年度，擁有完整的“投融管退”業(yè)務(wù)流程，且近三年成功項(xiàng)目退出案例不低于3個(gè)；以及其他符合相關(guān)要求的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。
?“在注冊(cè)發(fā)行信息披露優(yōu)化方面，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)可簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)、投資資金來(lái)源、在管基金情況、參投基金情況、股權(quán)投資業(yè)務(wù)已投項(xiàng)目情況等相關(guān)信息披露?！表n寧介紹。
界面新聞關(guān)注到，近期，不少證券公司、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)企業(yè)紛紛表示將用好《通知》中支持措施，推動(dòng)新一批科創(chuàng)債申報(bào)、發(fā)行。其中，眾多股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)《通知》中“擴(kuò)大募集資金使用范圍”舉措反響強(qiáng)烈。
“科技型企業(yè)發(fā)行的科技創(chuàng)新債券，在符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，可用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，拓寬并購(gòu)資金來(lái)源?！表n寧對(duì)此在會(huì)上進(jìn)一步解讀稱，《通知》明確支持投資管理經(jīng)驗(yàn)豐富的私募股權(quán)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)債，募集資金用于私募股權(quán)投資基金的設(shè)立和擴(kuò)募。
界面新聞從中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)獲悉的最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，有38家科技型企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)公告發(fā)行，發(fā)行規(guī)模合計(jì)226億元。4家科技型企業(yè)和10家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已報(bào)卷注冊(cè)，注冊(cè)規(guī)模預(yù)計(jì)180億元，其中包括君聯(lián)資本、啟明創(chuàng)投、東方富海等7家民營(yíng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，行業(yè)惠及集成電路、智算中心、新材料等多個(gè)前沿新興領(lǐng)域。
此外，近日，滬深交易所官網(wǎng)顯示，包括中信證券、國(guó)泰海通證券、中信建投證券、中國(guó)銀河證券、招商證券、申萬(wàn)宏源證券、東方證券、平安證券、華泰證券等11家券商首期科創(chuàng)債發(fā)行落定，實(shí)際發(fā)行規(guī)模已超130億元。首批券商科創(chuàng)債的發(fā)行票面利率區(qū)間位于1.67%至2.1%。
上海股權(quán)投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位國(guó)泰海通證券董事長(zhǎng)朱健在會(huì)上表示，公司將繼續(xù)扮演好直接融資“服務(wù)商”、資本市場(chǎng)“看門(mén)人”、社會(huì)財(cái)富“管理者”角色，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力股權(quán)投資行業(yè)壯大與科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也將一如既往地支持好協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作。
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