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主動破除地方保護、市場分割和“內(nèi)卷式”競爭;一視同仁對待各種所有制企業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;要穩(wěn)步擴大制度型開放……習(xí)近平今次作出的一系列指示,將為經(jīng)濟大省深化改革開放提供有力遵循。
正如上海市委書記陳吉寧在3月5日上海團全體會議審議政府工作報告時所說,要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,聚焦建設(shè)“五個中心”重要使命,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以改革開放為動力、以國家重大戰(zhàn)略為牽引、以城市治理現(xiàn)代化為保障,努力交出讓黨和人民滿意的答卷。
這一常駐的“焦點”在此次會議上再被關(guān)注到,全國人大代表、上海市政府常務(wù)副市長吳偉在回答提問時先拋出一組數(shù)據(jù):截至去年底,全市企業(yè)數(shù)量289.87萬戶,相當(dāng)于每一千人就有企業(yè)117戶,全國排名第一??鐕镜貐^(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達到1016家、591家;外資金融機構(gòu)555家,占比超過30%。去年為企業(yè)減負(fù)超過1160億元。要素市場交易更加活躍,去年全市公共資源“一網(wǎng)交易”規(guī)模1.18萬億元,金融市場交易總額3650萬億元。
簡單列舉一些數(shù)據(jù):有力推動了經(jīng)濟增長,去年全市GDP增長5%,規(guī)模進入了5萬億元以上的新階段。經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,至去年底,全市企業(yè)數(shù)量289.87萬戶,相當(dāng)于每一千人就有企業(yè)117戶,全國排名第一。外資企業(yè)紛紛落戶,跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達到1016家、591家;外資金融機構(gòu)555家,占比超過30%。企業(yè)成本明顯降低,去年為企業(yè)減負(fù)超過1160億元。要素市場交易更加活躍,去年全市公共資源“一網(wǎng)交易”規(guī)模1.18萬億元,金融市場交易總額3650萬億元,規(guī)模十分可觀。這些成果,本身就是我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的動力。同時,上海作為改革開放的前沿陣地,作為世界觀察中國的重要窗口,承擔(dān)了國家賦予的一系列重大任務(wù)和使命。因此,我們優(yōu)化營商環(huán)境,還有三方面強大的動力。
今年1月在遼寧考察時,總書記對遼寧提出幾方面工作要求,打頭的就是“統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。“老企業(yè)同樣可以高端化、智能化、綠色化。切不可把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一概視為‘低端產(chǎn)業(yè)’、‘落后產(chǎn)業(yè)’一退了之,否則就可能導(dǎo)致新舊動能斷檔失速、加劇結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛。”
習(xí)近平強調(diào),實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動,教育要進一步發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用。要實施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃,打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺,提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。要完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要適配機制,提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)效。要實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,推動各類型各層次人才競相涌現(xiàn)。
五是全面提升政府治理能力。加快推動治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新,促進政府審批和服務(wù)流程再造,不斷提高“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。不斷提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平,深化教育綜合改革,持續(xù)提高醫(yī)療健康水平,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。