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衡陽市衡南縣、漯河市臨潁縣、牡丹江市愛民區(qū)、泉州市安溪縣、自貢市貢井區(qū)、平?jīng)鍪谐缧趴h、銅仁市碧江區(qū)、三門峽市澠池縣、衢州市開化縣、曲靖市陸良縣
襄陽市樊城區(qū)、涼山冕寧縣、岳陽市岳陽樓區(qū)、涼山德昌縣、天津市東麗區(qū)
營口市大石橋市、雞西市虎林市、嘉興市南湖區(qū)、韶關(guān)市湞江區(qū)、四平市公主嶺市、濱州市博興縣、臨沂市臨沭縣
直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、伊春市伊美區(qū)、慶陽市環(huán)縣、廣西來賓市金秀瑤族自治縣、武漢市武昌區(qū)
上饒市鉛山縣、內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)、通化市梅河口市、重慶市渝北區(qū)、咸陽市三原縣、菏澤市定陶區(qū)、長春市農(nóng)安縣、齊齊哈爾市建華區(qū)、白銀市景泰縣、牡丹江市東寧市
黃山市屯溪區(qū)、定西市隴西縣、眉山市東坡區(qū)、楚雄大姚縣、遵義市余慶縣、廣西貴港市桂平市
運(yùn)城市永濟(jì)市、平頂山市葉縣、漯河市召陵區(qū)、延安市子長市、杭州市余杭區(qū)
甘南舟曲縣、開封市杞縣、馬鞍山市雨山區(qū)、洛陽市偃師區(qū)、運(yùn)城市永濟(jì)市、臺州市路橋區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗
隴南市成縣、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、麗江市華坪縣、郴州市桂東縣、漢中市佛坪縣、儋州市王五鎮(zhèn)
大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)、佳木斯市湯原縣、東莞市寮步鎮(zhèn)、麗水市景寧畬族自治縣、徐州市豐縣、日照市嵐山區(qū)、白山市江源區(qū)、鄭州市登封市、惠州市博羅縣、孝感市云夢縣
重慶市城口縣、濮陽市南樂縣、海東市樂都區(qū)、銅仁市松桃苗族自治縣、濟(jì)寧市汶上縣
西雙版納景洪市、延安市子長市、天津市東麗區(qū)、廣西百色市平果市、永州市藍(lán)山縣、畢節(jié)市赫章縣、延安市吳起縣、濰坊市寒亭區(qū)、玉溪市通??h、亳州市利辛縣
伊春市伊美區(qū)、恩施州建始縣、鄂州市梁子湖區(qū)、泰州市泰興市、白山市渾江區(qū)、中山市港口鎮(zhèn)、寧夏銀川市靈武市
寧德市古田縣、白山市臨江市、綿陽市鹽亭縣、東營市墾利區(qū)、揭陽市惠來縣
福州市連江縣、永州市道縣、濟(jì)南市鋼城區(qū)、云浮市新興縣、濟(jì)寧市魚臺縣、涼山西昌市、定西市渭源縣
廣西柳州市柳南區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗、廣西桂林市全州縣、泰安市泰山區(qū)、牡丹江市穆棱市、長治市沁源縣
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、南充市營山縣、廣西桂林市龍勝各族自治縣、白山市渾江區(qū)、淮南市大通區(qū)、隴南市禮縣、蘭州市榆中縣
南充市南部縣、漢中市留壩縣、平?jīng)鍪星f浪縣、廣西河池市巴馬瑤族自治縣、九江市修水縣、朝陽市朝陽縣
湘西州古丈縣、張掖市高臺縣、洛陽市洛龍區(qū)、漢中市略陽縣、齊齊哈爾市富裕縣、淄博市博山區(qū)、昆明市宜良縣、重慶市榮昌區(qū)、廣元市蒼溪縣、楚雄姚安縣
齊齊哈爾市泰來縣、聊城市陽谷縣、文昌市蓬萊鎮(zhèn)、鷹潭市月湖區(qū)、南陽市社旗縣、邵陽市隆回縣、自貢市自流井區(qū)、慶陽市寧縣、本溪市桓仁滿族自治縣
內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗、贛州市章貢區(qū)、棗莊市臺兒莊區(qū)、平頂山市舞鋼市、廣安市武勝縣、廣元市利州區(qū)、安康市紫陽縣、溫州市文成縣、大同市云州區(qū)、六安市金寨縣
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宜昌市五峰土家族自治縣、德宏傣族景頗族自治州盈江縣、威海市乳山市、沈陽市皇姑區(qū)、合肥市長豐縣
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內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、泉州市泉港區(qū)、安順市普定縣、廣西貴港市港南區(qū)、渭南市臨渭區(qū)、永州市寧遠(yuǎn)縣、瓊海市石壁鎮(zhèn)、黑河市北安市
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漢中市鎮(zhèn)巴縣、延邊延吉市、金華市永康市、隴南市西和縣、郴州市宜章縣、遼源市龍山區(qū)、廣西百色市西林縣、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、北京市懷柔區(qū)、焦作市山陽區(qū)
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遼寧大學(xué)校長余淼杰:應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn),中國要轉(zhuǎn)向制度型開放引領(lǐng)新全球化|界面新聞
記者 閆桂花
特朗普發(fā)起的第二輪全球關(guān)稅戰(zhàn)將走向何方?中國該如何應(yīng)對?在8日“遼寧大學(xué)中國開放宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”上,遼寧大學(xué)黨委副書記、校長余淼杰預(yù)計(jì),中美關(guān)稅談判的第一階段協(xié)議可能會在一年之內(nèi)達(dá)成,區(qū)域貿(mào)易格局或?qū)⒅貥?gòu)。他建議面對挑戰(zhàn),中國要“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次,構(gòu)建全面對外開放的新格局”,從要素型開放轉(zhuǎn)向制度型開放,在新的全球化中充當(dāng)主力軍。
余淼杰分析稱,中美貿(mào)易順差是中國全產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢帶來的必然結(jié)果,特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的理由站不住腳;而其訴求,無論是減少美國逆差、推動美國制造業(yè)回流,還是遏制中國產(chǎn)業(yè)鏈升級,也都不可實(shí)現(xiàn),因此,特朗普政府一定會主動尋求跟中國談判。
基于此他謹(jǐn)慎預(yù)計(jì),中美第一階段的貿(mào)易協(xié)議有可能在一年之內(nèi)達(dá)成;最終談判的方向會回到“做大蛋糕”的角度,即回到互惠互利的基礎(chǔ)上來。
中方曾多次強(qiáng)調(diào),中美談判的大門敞開,但任何對話談判必須在相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利的前提下開展。在5月8日召開的例行新聞發(fā)布會上,商務(wù)部發(fā)言人何亞東表示,美方想要通過談判解決問題,就要正視單邊關(guān)稅措施給自身和世界帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響,正視國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、公平正義和各界理性聲音,拿出談的誠意。此前一日外交部發(fā)布消息,何立峰副總理將于5月9日-12日訪問瑞士,期間與美方舉行會談。

余淼杰教授是國際貿(mào)易、國際金融領(lǐng)域的杰出學(xué)者,2023年獲“國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會會士”殊榮、2024年受邀擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)全球頂刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊》(Economic Journal)副主編。在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)中,他建議中方不應(yīng)強(qiáng)調(diào)同等規(guī)模,而要強(qiáng)調(diào)同等比例、同等力度進(jìn)行反制。這一策略在接下來中國政府的實(shí)際應(yīng)對中得到了靈活運(yùn)用。

針對接下來的全球經(jīng)貿(mào)走勢,余淼杰做了幾個預(yù)測。其一,他認(rèn)為針對中國以外其他國家90天的關(guān)稅緩征期滿后,特朗普還將對其他國家征收高關(guān)稅?!耙?yàn)橹袊虿幌氯サ模撬褪裁匆矝]有(得到),就只能收割一下小國家?!彼€補(bǔ)充說,這一做法將引發(fā)眾怒,極大損傷美國的軟實(shí)力。
其二,現(xiàn)行的美加墨自貿(mào)區(qū)將會崩潰。余淼杰說,其實(shí)目前已有崩潰端倪——墨西哥與美國本來在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上就存在沖突;如今特朗普第二任上將加拿大視為“第51個州”的說法,則嚴(yán)重傷害了加拿大的民族情感和國家尊嚴(yán)。
因此,他預(yù)計(jì)墨西哥會首先脫離美墨加協(xié)定,接下來是加拿大。三年以后若特朗普下臺,美加還有可能重新走到一起,屆時美墨加自貿(mào)區(qū)或退化為美加貿(mào)易區(qū)。
其三,區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重構(gòu)也將體現(xiàn)在中國、東盟和歐盟的新三角的形成上。一方面,中歐正在推動《中國全面投資協(xié)定》(CAI)重啟;另一方面,隨著中國勞動成本上漲,制造業(yè)不斷向外遷移,東盟對中國的重要性在增加,因此,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)還會進(jìn)一步升級。
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“如果能形成一個中國、東盟和歐盟的新三角自貿(mào)區(qū),對抵制美國的貿(mào)易霸權(quán)主義將會非常有用,換言之,就會形成一種新的全球化,一個沒有美國的全球化,這是非常有可能的。”他說。同時,余淼杰還建議要特別推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)議。
他還結(jié)合自己參加國際會議的經(jīng)歷說,隨著特朗普政府揮舞反全球化大旗,中國越來越被公認(rèn)為推動全球化的最重要的力量,“沒有之一”。對此中國要做的是,“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次,構(gòu)建全面對外開放的新格局”。
余淼杰進(jìn)一步解釋,“更大規(guī)?!笔侵?,不只要做商品貿(mào)易,還要擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易;“更寬領(lǐng)域”關(guān)注的是綠色貿(mào)易和電子商務(wù)等;至于“更深層次”,指的是要從要素型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變,在規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理四個方面,構(gòu)建國家規(guī)則,從參與者變?yōu)橹贫ㄕ摺?/p>
具體來說,他建議擴(kuò)大在華留學(xué)生規(guī)模、吸引更多國外旅客、加力引進(jìn)外資,以及以蘋果充電器和微軟操作系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為例,牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等等。
綜上,他總結(jié)道,特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn),雖有挑戰(zhàn),但“對中國來講,更多的是機(jī)遇。只要堅(jiān)持,勝出的一定是我們。”
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