當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日，世界貿(mào)易組織（WTO）公布印度此前對(duì)該組織發(fā)出的通知。通知宣布印度計(jì)劃對(duì)美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅實(shí)施反擊，對(duì)部分美國(guó)商品征收關(guān)稅。
自3月12日起，美國(guó)對(duì)所有進(jìn)口鋼鋁征收25%關(guān)稅的政策生效。在美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布對(duì)全球的所謂“對(duì)等關(guān)稅”中，美國(guó)對(duì)印度商品征收26%的關(guān)稅。
WTO貨物貿(mào)易理事會(huì)于5月9日收到印度的通知，并應(yīng)印度代表的要求于本周一在WTO機(jī)構(gòu)中分發(fā)。
在給貨物貿(mào)易理事會(huì)的通知中，印度指出美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅構(gòu)成WTO定義的“保障措施”。WTO設(shè)有保障措施協(xié)議，是WTO成員國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受進(jìn)口商品沖擊而制定的政策工具。
根據(jù)保障措施協(xié)議，當(dāng)成員國(guó)的進(jìn)口商品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害時(shí)，該國(guó)可以實(shí)施包括提高關(guān)稅、減少進(jìn)口配額在內(nèi)的限制性措施，以在一段時(shí)間內(nèi)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。但成員國(guó)要實(shí)施保障措施必須滿足一系列條件，包括需要證明其產(chǎn)業(yè)遭受了嚴(yán)重?fù)p害且損害是由進(jìn)口商品而非其他原因造成、事先通知WTO并提供相關(guān)數(shù)據(jù)和證明、承諾之后將逐步取消限制措施。
印度認(rèn)為，美國(guó)實(shí)施鋼鋁關(guān)稅時(shí)并沒(méi)有依照保障措施協(xié)議的規(guī)定提供證據(jù)、通知WTO，也不符合關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定規(guī)則。為此，印度提議暫停該國(guó)在保障措施協(xié)議條款下的義務(wù)和對(duì)美國(guó)的減讓，暫停減讓的方式為提高對(duì)美國(guó)部分商品的關(guān)稅。
印度沒(méi)有說(shuō)明將對(duì)哪些美國(guó)商品征收關(guān)稅。該國(guó)表示，美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅影響了76億美元的印度對(duì)美國(guó)產(chǎn)品出口，美國(guó)征收的關(guān)稅達(dá)到19.1億美元。因此，印度提議的暫停減讓也將達(dá)到與美國(guó)關(guān)稅相等的19.1億美元。
印度指出，從通知發(fā)出30天后，該國(guó)將保留暫停對(duì)美國(guó)減讓的權(quán)力。上月，印度曾依照保障措施協(xié)議就關(guān)稅問(wèn)題與美國(guó)進(jìn)行磋商。但美國(guó)告知WTO其關(guān)稅措施是基于國(guó)家安全考慮，不應(yīng)該被視為WTO定義的保障措施，因此關(guān)稅措施不違反保障措施協(xié)議規(guī)定。
美國(guó)是印度最大的貿(mào)易伙伴，2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1290億美元，印度對(duì)美國(guó)保持著貿(mào)易順差。特朗普此前批評(píng)印度對(duì)美國(guó)商品征收高關(guān)稅，是“關(guān)稅濫用者”。
印度正在就關(guān)稅問(wèn)題與美國(guó)談判，消息人士此前透露印度提出將其與美國(guó)之間的平均關(guān)稅差距從目前的近13%減至4%以下。作為協(xié)議第一階段內(nèi)容，印度計(jì)劃對(duì)60%談判項(xiàng)目的關(guān)稅實(shí)施零稅率。
但WTO公布的通知顯示，除了在談判中做出妥協(xié)，印度也在用對(duì)美國(guó)商品征收關(guān)稅進(jìn)行施壓。英國(guó)和中國(guó)與美國(guó)的關(guān)稅談判已經(jīng)取得進(jìn)展，印度、日本被視為接下來(lái)有可能與美國(guó)達(dá)成協(xié)議的國(guó)家。印度代表團(tuán)計(jì)劃于本月下旬訪問(wèn)美國(guó)。
周一，特朗普對(duì)美國(guó)最大貿(mào)易伙伴歐盟開炮，再次指責(zé)歐盟拒絕購(gòu)買美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和美國(guó)汽車，抨擊歐盟的成立就是為了“搞美國(guó)”。 歐盟委員會(huì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員馬羅什·謝夫喬維奇已經(jīng)與美國(guó)高層舉行了3次會(huì)談，但沒(méi)有取得進(jìn)展。
歐盟官員此前抱怨，美國(guó)不斷在談判中改變重點(diǎn)，讓人完全搞不清美國(guó)的談判目標(biāo)為何。