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寶雞市隴縣、遵義市鳳岡縣、哈爾濱市木蘭縣、永州市東安縣、寧德市福安市、朔州市朔城區(qū)、麗水市松陽縣、梅州市平遠(yuǎn)縣
中山市東升鎮(zhèn)、衢州市常山縣、鹽城市濱?？h、漯河市召陵區(qū)、東營市河口區(qū)
汕頭市金平區(qū)、海西蒙古族都蘭縣、文山富寧縣、長春市綠園區(qū)、宿州市碭山縣、臨高縣波蓮鎮(zhèn)
淮南市大通區(qū)、大慶市紅崗區(qū)、邵陽市綏寧縣、鎮(zhèn)江市丹陽市、洛陽市洛寧縣、呂梁市交城縣、威海市乳山市
內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)、洛陽市伊川縣、哈爾濱市南崗區(qū)、德州市武城縣、樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)、臨沂市平邑縣、濟(jì)寧市梁山縣、佳木斯市東風(fēng)區(qū)、宜昌市當(dāng)陽市
淄博市淄川區(qū)、贛州市信豐縣、涼山美姑縣、吉林市豐滿區(qū)、忻州市寧武縣
梅州市興寧市、白城市通榆縣、孝感市孝南區(qū)、呂梁市汾陽市、宣城市宣州區(qū)
岳陽市君山區(qū)、邵陽市北塔區(qū)、渭南市韓城市、大連市長?？h、上海市虹口區(qū)、阜陽市潁東區(qū)
伊春市豐林縣、黔東南岑鞏縣、寧夏銀川市永寧縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗、呂梁市方山縣
臨汾市洪洞縣、威海市乳山市、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟太仆寺旗、福州市馬尾區(qū)、襄陽市棗陽市、上海市金山區(qū)、駐馬店市新蔡縣、韶關(guān)市翁源縣
黃岡市英山縣、宜昌市遠(yuǎn)安縣、廣安市廣安區(qū)、淄博市周村區(qū)、雞西市密山市、咸陽市涇陽縣、咸陽市楊陵區(qū)、天津市西青區(qū)、三亞市海棠區(qū)、廣西桂林市資源縣
延安市寶塔區(qū)、黔西南貞豐縣、臨沂市沂水縣、宜昌市興山縣、安慶市大觀區(qū)、黔南惠水縣、通化市集安市、昭通市大關(guān)縣、周口市扶溝縣、廣西崇左市江州區(qū)
瓊海市中原鎮(zhèn)、伊春市豐林縣、廣西崇左市憑祥市、株洲市攸縣、十堰市張灣區(qū)
撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、重慶市九龍坡區(qū)、西安市臨潼區(qū)、咸陽市渭城區(qū)、武漢市漢陽區(qū)、長沙市岳麓區(qū)
西雙版納勐?？h、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、天津市東麗區(qū)、牡丹江市綏芬河市、內(nèi)蒙古包頭市土默特右旗
南平市延平區(qū)、武威市天祝藏族自治縣、周口市商水縣、榆林市子洲縣、陽江市陽西縣、廣西南寧市興寧區(qū)、四平市雙遼市、北京市西城區(qū)、咸陽市興平市、瓊海市長坡鎮(zhèn)
常州市金壇區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、臨高縣東英鎮(zhèn)、西寧市湟源縣、蘭州市西固區(qū)、攀枝花市仁和區(qū)、廣西柳州市魚峰區(qū)
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、文山富寧縣、鷹潭市余江區(qū)、貴陽市開陽縣、恩施州建始縣
呂梁市孝義市、泰州市高港區(qū)、廣州市天河區(qū)、定安縣龍河鎮(zhèn)、遼源市西安區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市固陽縣
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生態(tài)環(huán)保督察工作條例全文公布，“一刀切”應(yīng)對督察等八種情形將被追責(zé)|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項重大舉措。據(jù)新華社2025年5月12日消息，《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》（簡稱《條例》）全文正式公布。
2019年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》。其中明確，中央實行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。
我國從2015年底開始試點中央生態(tài)環(huán)保督察，到2018年完成第一輪督察，并對20個?。▍^(qū)）開展“回頭看”；從2019年啟動第二輪督察，到2022年上半年，分六批完成了對全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個部門和6家中央企業(yè)的督察。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察于2023年11月啟動，截至目前已經(jīng)完成了第三批進(jìn)駐督察。
此前在2024年7月，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開部常務(wù)會議，要求加快制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定，健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系，做好“十五五”規(guī)劃編制研究工作。
2025年3月31日，中共中央政治局召開會議，審議批準(zhǔn)《條例》。4月28日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《條例》。?
《條例》規(guī)定，我國實行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補充。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的對象包括四類：省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府；生態(tài)環(huán)境部、承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門；從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè)；黨中央要求督察的其他單位。
中央和省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察采取例行督察和“回頭看”、專項督察、生態(tài)環(huán)境警示片等形式。在黨的中央委員會一屆任期內(nèi)，對各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府實現(xiàn)例行督察全覆蓋，對國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)開展例行督察。
在追責(zé)方面，《條例》提出，建立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索移交機制。對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改中發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及其失職失責(zé)情況，督察組應(yīng)當(dāng)形成有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索清單和案卷，移交被督察對象，同時按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、中央組織部、國務(wù)院國資委黨委。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、中央組織部監(jiān)督指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織（人事）部門開展追責(zé)問責(zé)工作，對重點責(zé)任追究問題進(jìn)行督辦，防止問責(zé)不力或者問責(zé)泛化、簡單化。對于濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。
《條例》明確，被督察對象有八種情形將視情節(jié)輕重，對該黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部門（單位）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志或者其他有關(guān)責(zé)任人員，依規(guī)依紀(jì)依法給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
這八種情形是：故意提供虛假情況，隱瞞、歪曲、捏造事實；拒絕或者故意不按照要求向督察組提供有關(guān)文件資料；指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓督察工作；拒不配合現(xiàn)場檢查或者調(diào)查取證；組織領(lǐng)導(dǎo)督察整改不力，落實督察整改要求不到位，敷衍應(yīng)對、虛假整改；對反映情況的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報復(fù)、陷害；平時不作為而采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)等“一刀切”方式應(yīng)對督察；其他干擾督察工作的情形。
《條例》自發(fā)布之日起施行。2019年6月6日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》同時廢止。
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