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襄陽(yáng)市襄州區(qū)、合肥市蜀山區(qū)、蚌埠市蚌山區(qū)、鶴崗市南山區(qū)、黔南羅甸縣、齊齊哈爾市克山縣、天水市甘谷縣
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吉林市磐石市、慶陽(yáng)市正寧縣、長(zhǎng)治市黎城縣、黔南平塘縣、許昌市建安區(qū)、黔西南安龍縣、東莞市大嶺山鎮(zhèn)、呂梁市嵐縣、上饒市玉山縣、湘西州鳳凰縣
保山市昌寧縣、常州市天寧區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、黃岡市黃梅縣、日照市五蓮縣、南充市南部縣、聊城市臨清市、甘孜色達(dá)縣
寶雞市眉縣、青島市膠州市、信陽(yáng)市浉河區(qū)、永州市江華瑤族自治縣、大慶市龍鳳區(qū)、鶴壁市淇濱區(qū)、湛江市徐聞縣、昭通市鹽津縣、長(zhǎng)治市潞城區(qū)
昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、涼山會(huì)東縣、廣西河池市宜州區(qū)、牡丹江市寧安市、陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)、廣西百色市田林縣、永州市藍(lán)山縣
宜賓市興文縣、上海市嘉定區(qū)、湛江市吳川市、信陽(yáng)市浉河區(qū)、撫順市撫順縣、果洛甘德縣
黃岡市黃梅縣、晉城市陽(yáng)城縣、銅仁市思南縣、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、舟山市岱山縣、十堰市竹溪縣、吉安市泰和縣、張掖市臨澤縣
信陽(yáng)市商城縣、郴州市臨武縣、迪慶德欽縣、撫州市金溪縣、宜昌市興山縣、信陽(yáng)市新縣
廣西欽州市欽南區(qū)、開(kāi)封市祥符區(qū)、普洱市墨江哈尼族自治縣、南京市建鄴區(qū)、榆林市清澗縣、廣西崇左市大新縣、婁底市冷水江市、懷化市中方縣、儋州市南豐鎮(zhèn)
四平市梨樹(shù)縣、臺(tái)州市三門(mén)縣、伊春市湯旺縣、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、商洛市商南縣、雞西市密山市
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咸陽(yáng)市興平市、廣元市劍閣縣、雙鴨山市饒河縣、澄邁縣老城鎮(zhèn)、玉樹(shù)玉樹(shù)市、中山市阜沙鎮(zhèn)
文昌市潭牛鎮(zhèn)、寧德市霞浦縣、海西蒙古族格爾木市、遼源市龍山區(qū)、湘西州永順縣、寧夏吳忠市青銅峽市、丹東市寬甸滿(mǎn)族自治縣
臨滄市永德縣、濟(jì)南市歷下區(qū)、昭通市永善縣、濮陽(yáng)市華龍區(qū)、甘南舟曲縣、鞍山市立山區(qū)、白城市大安市、吉安市永新縣
株洲市炎陵縣、成都市青白江區(qū)、雅安市寶興縣、六安市金安區(qū)、聊城市茌平區(qū)、北京市石景山區(qū)、保山市施甸縣、瀘州市敘永縣、聊城市冠縣
株洲市醴陵市、黔西南晴隆縣、衡陽(yáng)市雁峰區(qū)、宣城市績(jī)溪縣、宜春市高安市、贛州市瑞金市、松原市寧江區(qū)、太原市萬(wàn)柏林區(qū)、臺(tái)州市路橋區(qū)
德州市寧津縣、舟山市岱山縣、丹東市鳳城市、長(zhǎng)治市長(zhǎng)子縣、天津市津南區(qū)、湛江市赤坎區(qū)、黃山市黃山區(qū)
清遠(yuǎn)市清城區(qū)、宜賓市江安縣、晉中市太谷區(qū)、揭陽(yáng)市揭西縣、滁州市全椒縣、洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣、白山市靖宇縣、焦作市馬村區(qū)、海東市互助土族自治縣、廣元市朝天區(qū)
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美國(guó)上訴法院暫時(shí)恢復(fù)特朗普關(guān)稅政策，對(duì)“緊急狀態(tài)”的司法解釋成焦點(diǎn)|界面新聞 · 天下
據(jù)央視新聞報(bào)道，美東時(shí)間5月29日，聯(lián)邦巡回上訴法院批準(zhǔn)特朗普政府的請(qǐng)求，暫時(shí)擱置美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院此前做出的禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEPPA）對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅措施的行政令的裁決。
上訴法院在裁決書(shū)中說(shuō)，在本法院審議相關(guān)動(dòng)議文件期間，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院在這些案件中作出的判決和永久性禁令將暫時(shí)中止，直至另行通知。
聯(lián)邦上訴法院是美國(guó)聯(lián)邦司法系統(tǒng)中的中級(jí)上訴法院，管轄范圍包括美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)、基于美國(guó)憲法第三條的審判庭、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院、專(zhuān)利商標(biāo)局專(zhuān)利申訴與抵觸委員會(huì)等。如果對(duì)結(jié)果不滿(mǎn)意，雙方當(dāng)事人都可以直接向最高法院上訴。
盡管九大法官構(gòu)成中保守派占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但目前不清楚未來(lái)最高法院是否會(huì)作出有利于特朗普政府的法理解釋。
自4月2日開(kāi)始，特朗普政府援引IEPPA，對(duì)大多數(shù)貿(mào)易伙伴加征10%的所謂對(duì)等關(guān)稅，隨后又特別針對(duì)來(lái)自加拿大、中國(guó)和墨西哥的商品征收高額稅款，自稱(chēng)是為了扭轉(zhuǎn)美國(guó)長(zhǎng)期巨額貿(mào)易逆差，以及打擊非法移民和毒品。
分析普遍指出，IEEPA對(duì)“緊急狀態(tài)”定義模糊，且未明確授權(quán)總統(tǒng)以國(guó)家安全為由加征全面關(guān)稅。該法賦予總統(tǒng)在國(guó)家緊急狀態(tài)下對(duì)經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行“調(diào)控”的權(quán)力，但不包括單方面和不受約束的對(duì)其征稅或關(guān)稅的權(quán)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年歷任美國(guó)總統(tǒng)一共在58項(xiàng)國(guó)家緊急狀態(tài)宣言中援引IEEPA，多數(shù)是出于國(guó)家安全原因針對(duì)特定國(guó)家和地區(qū)的特定事件實(shí)施制裁，如1979年的伊朗挾持人質(zhì)事件是該法案在歷史上的首次使用。
總而言之，特朗普政府將“貿(mào)易逆差”定義為國(guó)家安全威脅，缺乏廣泛共識(shí)。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的保守派法官雷斯塔尼就認(rèn)為，長(zhǎng)期存在的（貿(mào)易逆差）情況不會(huì)突然發(fā)展到斷崖式下跌，最終觸發(fā)政府援引國(guó)家緊急狀態(tài)的程度。
5月28日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院裁定特朗普對(duì)貿(mào)易逆差國(guó)家實(shí)施全面進(jìn)口稅的行為越權(quán)。隨后特朗普政府立即向位于華盛頓的聯(lián)邦巡回法院對(duì)該裁決提出上訴。白宮新聞秘書(shū)萊維特稱(chēng)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院叫停特朗普政府多個(gè)關(guān)稅行政令的裁決是“司法越權(quán)”，還呼吁最高法院為了憲法尊嚴(yán)和國(guó)家利益終結(jié)這種混亂局面。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的審理涉及兩個(gè)原告方，除了5家小企業(yè)之外還有民主黨人占主導(dǎo)的12個(gè)州。國(guó)際貿(mào)易法院等法院至少還有五起質(zhì)疑關(guān)稅的案件正在審理中。
白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅透露，特朗普政府還有其他法律工具來(lái)繼續(xù)落實(shí)關(guān)稅政策，以挽救美國(guó)人的工作和工廠(chǎng)。但越來(lái)越多的事實(shí)表明，美國(guó)高昂的勞動(dòng)力成本、工人短缺、技能不匹配以及移民人口增長(zhǎng)放緩等因素使得制造業(yè)就業(yè)大幅增長(zhǎng)的可能性渺茫。
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