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近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、應(yīng)急管理部、中國氣象局聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地立足加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,分區(qū)分類指導(dǎo),細(xì)化實(shí)化措施,確保夏播作物種足種滿,奠定秋糧和全年糧食豐收基礎(chǔ)。
2023年7月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察時指出,四川要發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)眾多、創(chuàng)新人才集聚的優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系較為完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢,在科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力。
6月14日上午,水利部組織開展抗旱專題會商,分析研判華北黃淮等北方地區(qū)旱情形勢,要求即日起,受旱地區(qū)上游黃河、海河、淮河流域的控制性水庫全部進(jìn)入抗旱調(diào)度模式,加大下泄流量,保障抗旱用水需求,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,以及規(guī)模化養(yǎng)殖和大牲畜用水安全,全力保障灌區(qū)農(nóng)作物時令灌溉用水。6月14日15時,水利部將針對河南、河北的干旱防御應(yīng)急響應(yīng)提升至三級,目前維持針對山西、江蘇、安徽、山東、陜西、甘肅6省的干旱防御四級應(yīng)急響應(yīng),并派出兩個工作組正在一線指導(dǎo)抗旱工作。
另外,近些年受經(jīng)濟(jì)下行、大規(guī)模減稅降費(fèi)、樓市土地市場低迷等影響,地方財(cái)政收入受到一定沖擊,而剛性支出有增無減。在財(cái)政收支矛盾不斷加大的背景下,地方政府也有更大的動力加強(qiáng)征管,查漏補(bǔ)缺,依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi)。當(dāng)然,稅務(wù)部門也要同時落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,堅(jiān)守不收“過頭稅費(fèi)”紅線。
但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化,稅收征收率不斷提高,企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)痛感會更明顯,一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會選擇停業(yè),這不僅影響就業(yè),更會對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響。
因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時,應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革,適度降低名義稅率,讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個合理水平,同時國家財(cái)政收入也并不會由此減少,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
截至6月13日,全省大、中型水庫可用水總量40.48億立方米,儲量充足有保證,按照6月底前無有效降雨的最不利因素考慮,可放水7億立方米用于抗旱灌溉;南水北調(diào)中線工程、大中型水庫及河道供水正常,地下水源較充沛,能夠滿足抗旱需求。5月下旬以來,對全省98.72萬眼農(nóng)田建設(shè)灌溉機(jī)井和56.85萬項(xiàng)灌排溝渠設(shè)備進(jìn)行全面排查,及時修復(fù)損壞設(shè)施,確??购倒喔刃枰J∝?cái)政近期專門安排3000萬抗旱專項(xiàng)資金,支持各地開展抗旱工作。
中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,稅制改革是重頭戲,未來增值稅、消費(fèi)稅、個稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時,為促進(jìn)企業(yè)、個人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,未來稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。