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天津市武清區(qū)、宜賓市南溪區(qū)、直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、遂寧市船山區(qū)、太原市晉源區(qū)、廣西桂林市荔浦市、福州市長樂區(qū)、吉林市舒蘭市、南充市順慶區(qū)、南京市浦口區(qū)
遵義市湄潭縣、無錫市江陰市、廣州市增城區(qū)、鶴崗市向陽區(qū)、四平市梨樹縣、三沙市西沙區(qū)、郴州市安仁縣、茂名市化州市、濟(jì)南市商河縣
濟(jì)南市萊蕪區(qū)、黔西南安龍縣、內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)、無錫市宜興市、廣西桂林市恭城瑤族自治縣、舟山市定海區(qū)、平頂山市葉縣、吉林市永吉縣
內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、濰坊市坊子區(qū)、武威市古浪縣、通化市東昌區(qū)、大連市旅順口區(qū)、東方市江邊鄉(xiāng)、七臺(tái)河市桃山區(qū)、濰坊市昌邑市、濟(jì)南市萊蕪區(qū)、贛州市石城縣
佛山市南海區(qū)、上海市浦東新區(qū)、六盤水市鐘山區(qū)、肇慶市端州區(qū)、遵義市余慶縣
濮陽市南樂縣、隴南市成縣、樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、曲靖市會(huì)澤縣、天津市南開區(qū)、臨汾市隰縣、臺(tái)州市椒江區(qū)
資陽市樂至縣、定安縣富文鎮(zhèn)、寧夏固原市彭陽縣、廣西南寧市橫州市、婁底市漣源市、張掖市甘州區(qū)、佛山市禪城區(qū)、樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、安慶市桐城市
文昌市翁田鎮(zhèn)、東莞市萬江街道、天津市寶坻區(qū)、廣西桂林市象山區(qū)、嘉峪關(guān)市峪泉鎮(zhèn)、揚(yáng)州市儀征市、梅州市梅江區(qū)
海南同德縣、自貢市沿灘區(qū)、沈陽市沈河區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、咸寧市咸安區(qū)、眉山市東坡區(qū)、寶雞市渭濱區(qū)、湘潭市湘潭縣
寶雞市渭濱區(qū)、黃南河南蒙古族自治縣、果洛班瑪縣、吉林市蛟河市、廣西賀州市八步區(qū)、四平市梨樹縣、安陽市林州市
汕尾市陸豐市、文昌市東郊鎮(zhèn)、莆田市秀嶼區(qū)、上饒市信州區(qū)、揭陽市普寧市、遂寧市安居區(qū)、文昌市潭牛鎮(zhèn)、焦作市山陽區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市、臨高縣和舍鎮(zhèn)
寧波市北侖區(qū)、儋州市王五鎮(zhèn)、重慶市武隆區(qū)、新鄉(xiāng)市封丘縣、岳陽市汨羅市、西雙版納勐?？h
北京市房山區(qū)、鞍山市臺(tái)安縣、商丘市睢陽區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、大理彌渡縣、海南同德縣
漢中市洋縣、鄭州市中原區(qū)、九江市都昌縣、齊齊哈爾市依安縣、濰坊市青州市、錦州市義縣、武漢市硚口區(qū)
廣西防城港市東興市、儋州市白馬井鎮(zhèn)、錦州市凌海市、宜賓市江安縣、東莞市沙田鎮(zhèn)、普洱市思茅區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣
昆明市祿勸彝族苗族自治縣、杭州市下城區(qū)、鶴崗市興山區(qū)、衢州市江山市、焦作市中站區(qū)
清遠(yuǎn)市清城區(qū)、成都市簡陽市、上饒市婺源縣、樂東黎族自治縣利國鎮(zhèn)、宜賓市長寧縣
邵陽市雙清區(qū)、濰坊市安丘市、煙臺(tái)市蓬萊區(qū)、荊門市鐘祥市、沈陽市遼中區(qū)、駐馬店市遂平縣
蘭州市皋蘭縣、長治市沁縣、寧夏銀川市金鳳區(qū)、鎮(zhèn)江市京口區(qū)、佛山市南海區(qū)
昭通市鎮(zhèn)雄縣、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、駐馬店市驛城區(qū)、許昌市襄城縣、儋州市和慶鎮(zhèn)、銅仁市碧江區(qū)、淮南市大通區(qū)、威海市環(huán)翠區(qū)、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、廣西柳州市魚峰區(qū)
棗莊市山亭區(qū)、黔東南臺(tái)江縣、天津市濱海新區(qū)、大連市金州區(qū)、郴州市宜章縣、安陽市內(nèi)黃縣
東營市墾利區(qū)、菏澤市鄆城縣、宜昌市枝江市、肇慶市鼎湖區(qū)、保山市昌寧縣、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、安陽市內(nèi)黃縣、徐州市賈汪區(qū)、昆明市官渡區(qū)、東莞市橫瀝鎮(zhèn)
大連市旅順口區(qū)、樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、漢中市漢臺(tái)區(qū)、忻州市五寨縣、南昌市東湖區(qū)、牡丹江市東安區(qū)、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、聊城市莘縣、延安市安塞區(qū)、淮南市田家庵區(qū)
淄博市高青縣、海西蒙古族烏蘭縣、廣安市華鎣市、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、淮南市鳳臺(tái)縣、重慶市長壽區(qū)、河源市東源縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、澄邁縣橋頭鎮(zhèn)、雅安市雨城區(qū)
臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、銅陵市義安區(qū)、瓊海市陽江鎮(zhèn)、長沙市開福區(qū)、定西市岷縣、贛州市定南縣
昭通市巧家縣、泉州市惠安縣、天津市東麗區(qū)、贛州市尋烏縣、杭州市建德市、遵義市正安縣、白山市撫松縣、東營市墾利區(qū)、安康市紫陽縣、四平市梨樹縣
澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、渭南市華州區(qū)、滁州市明光市、臨夏康樂縣、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、長春市寬城區(qū)、廣州市海珠區(qū)、安慶市太湖縣、哈爾濱市南崗區(qū)、慶陽市慶城縣
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宜賓市江安縣、大同市云岡區(qū)、韶關(guān)市始興縣、遵義市匯川區(qū)、九江市潯陽區(qū)、惠州市惠東縣、晉中市介休市、廣安市鄰水縣、安順市西秀區(qū)
韶關(guān)市翁源縣、咸陽市旬邑縣、金華市磐安縣、泉州市鯉城區(qū)、雞西市麻山區(qū)、臨汾市侯馬市
南通市海安市、忻州市岢嵐縣、廣西河池市宜州區(qū)、焦作市修武縣、臺(tái)州市黃巖區(qū)、威海市環(huán)翠區(qū)、蘇州市吳中區(qū)、六盤水市盤州市
濟(jì)南市天橋區(qū)、濟(jì)寧市梁山縣、池州市青陽縣、樂山市五通橋區(qū)、臨高縣博厚鎮(zhèn)、錦州市義縣
撫順市撫順縣、煙臺(tái)市芝罘區(qū)、滁州市來安縣、池州市貴池區(qū)、德宏傣族景頗族自治州芒市、怒江傈僳族自治州福貢縣、上饒市鄱陽縣
南通市如皋市、臨汾市侯馬市、朝陽市龍城區(qū)、樂山市沙灣區(qū)、黔西南興仁市、吉林市磐石市、上海市閔行區(qū)、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)、曲靖市師宗縣、臨汾市永和縣
遼源市龍山區(qū)、楚雄雙柏縣、淄博市淄川區(qū)、慶陽市寧縣、三明市將樂縣、濱州市惠民縣、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、宿遷市宿城區(qū)
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上饒市玉山縣、德州市武城縣、長春市寬城區(qū)、岳陽市君山區(qū)、恩施州建始縣、蘇州市吳江區(qū)
永州市道縣、呂梁市交口縣、寧波市寧?？h、重慶市秀山縣、廣西河池市南丹縣、涼山會(huì)理市、廣西桂林市荔浦市、金華市浦江縣、六安市金寨縣
臨汾市隰縣、岳陽市湘陰縣、白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)、海口市瓊山區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣、安慶市望江縣、南平市武夷山市、涼山越西縣、內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市
黔南長順縣、涼山金陽縣、蘭州市安寧區(qū)、煙臺(tái)市萊山區(qū)、宜昌市遠(yuǎn)安縣、韶關(guān)市南雄市、淮安市漣水縣
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【專訪】美國國際服務(wù)貿(mào)易專家麥克奈特：美國國內(nèi)對(duì)特朗普經(jīng)濟(jì)政策逐漸失去信心|界面新聞 · 天下
界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍
特朗普的第二個(gè)任期已過滿百日。過去三個(gè)多月中，特朗普搖擺不定的貿(mào)易政策持續(xù)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)和資本市場的動(dòng)蕩，同時(shí)，以美元和美債為代表的美國資產(chǎn)避風(fēng)港地位越來越受到質(zhì)疑。
雖然近期特朗普立場軟化似乎使得市場有所回暖，但海外投資者仍繼續(xù)拒絕買入美國資產(chǎn)，資金還在加速逃離美元資產(chǎn)。
美國廣播公司、《華盛頓郵報(bào)》以及益普索集團(tuán)的聯(lián)合調(diào)查顯示，72%的受訪者認(rèn)為特朗普的經(jīng)濟(jì)政策非?；蛘哂幸欢赡軙?huì)在短期內(nèi)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)衰退，53%的人認(rèn)為美國的經(jīng)濟(jì)狀況自特朗普上任以來變得更糟，41%認(rèn)為自己的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。
CNN的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果也顯示，由于關(guān)稅計(jì)劃的推出導(dǎo)致了股市的劇烈波動(dòng)和對(duì)物價(jià)上漲的擔(dān)憂，自3月初以來，特朗普在經(jīng)濟(jì)政策上的支持率顯著下降。具體而言，在通貨膨脹方面，其支持率下降了9個(gè)百分點(diǎn)，至35%；關(guān)稅方面受認(rèn)可程度下降了4個(gè)百分點(diǎn)，至35%；52%的受訪者對(duì)他應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的能力有信心，與去年12月相比下降了13個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)特朗普關(guān)稅政策，界面新聞專訪了美國雪城大學(xué)的國際服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)領(lǐng)域資深專家、世界創(chuàng)新科技組織顧問麥克奈特（Lee W. McKnight），他認(rèn)為，貿(mào)易全球化已經(jīng)成為客觀事實(shí)，不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)政治家或者群體而逆轉(zhuǎn)。由于特朗普的決策過于隨意和不穩(wěn)定，大企業(yè)的投資承諾大部分也將無法兌現(xiàn)。此外，大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)也會(huì)加劇行業(yè)內(nèi)卷。
以下為專訪全文，經(jīng)過編輯后發(fā)布：
界面新聞：特朗普在提到貿(mào)易逆差問題時(shí)，往往會(huì)選擇性忽略對(duì)美國有利的服務(wù)貿(mào)易。作為技術(shù)和貿(mào)易領(lǐng)域的學(xué)者，你怎么理解服務(wù)貿(mào)易在全球化中的作用？
麥克奈特：確實(shí)如此，自1980年代以來，服務(wù)貿(mào)易（包括酒店和建筑、數(shù)據(jù)和云、互聯(lián)網(wǎng)、電信和媒體以及金融等）在全球貿(mào)易總量中所占的比例越來越大。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上依賴于通信基礎(chǔ)設(shè)施?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）達(dá)成于1995年，當(dāng)時(shí)也正是“互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)”在美國開始商業(yè)化應(yīng)用之際，這并非巧合。
同樣是在1995年，“關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定”更命名為“世界貿(mào)易組織”。（編注：GATS是由發(fā)達(dá)國家對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化的積極倡導(dǎo)?，?有利于彌補(bǔ)貨物貿(mào)易逆差。）成員之間的爭端應(yīng)由世貿(mào)下的GATS或GATT機(jī)制來解決。
全球化已經(jīng)成為客觀事實(shí)，不會(huì)因?yàn)槟承┱渭?、某些群體，更不可能因?yàn)槟硞€(gè)個(gè)人不支持而逆轉(zhuǎn)。比如，世界按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)，無論是5G還是互聯(lián)網(wǎng)，這一點(diǎn)不會(huì)改變。與此同時(shí)，我支持更謹(jǐn)慎地再平衡，以及承認(rèn)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益以及比較優(yōu)勢。因此，正如新加坡總理黃循財(cái)?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)人所言，基于規(guī)則的全球化可能會(huì)中斷，但我們都繼續(xù)希望使用現(xiàn)有的技術(shù)手段來推動(dòng)地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以及娛樂的發(fā)展。
界面新聞：特朗普持續(xù)走“去全球化”路線，會(huì)給全球貿(mào)易協(xié)定帶來什么后果？
麥克奈特：由于國家之間、集團(tuán)之間存在分歧，過去十多年里世貿(mào)組織幾乎無法正常運(yùn)作，或達(dá)成新協(xié)議。2013年的《貿(mào)易便利化協(xié)議》是多哈回合失敗前的最后一項(xiàng)重大協(xié)議，美國還帶領(lǐng)其他國家在2024年退出世貿(mào)組織多邊電子商務(wù)協(xié)議。
很明顯，特朗普政府的隨機(jī)波動(dòng)極有可能使得多邊協(xié)議的進(jìn)展停滯，并減緩世貿(mào)組織多邊協(xié)議的進(jìn)一步發(fā)展。在特朗普政府本個(gè)任期內(nèi)，人們不太可能見證全球關(guān)稅協(xié)議，或貨物和/或服務(wù)貿(mào)易方面取得重大進(jìn)展，但較小的雙邊和多邊協(xié)議還是很有希望的，未來也不排除部分成員選擇退出現(xiàn)有承諾。
界面新聞：如果最終爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)，全球供應(yīng)鏈被擾亂，后果會(huì)是什么？
麥克奈特：供應(yīng)鏈中斷，全世界都會(huì)出現(xiàn)意想不到的后果。例如中國的稀土出口禁令是美國政府完全可以預(yù)料到的，但顯然沒有準(zhǔn)備好如何應(yīng)對(duì)。該禁令將沖擊美國和其他國家的先進(jìn)制造業(yè)。
這個(gè)例子也可以給各行業(yè)敲響警鐘。從長遠(yuǎn)來看，中國制造業(yè)在關(guān)稅戰(zhàn)中可能遭遇更多的競爭和價(jià)格戰(zhàn)。在短期內(nèi)，預(yù)計(jì)大規(guī)模的供應(yīng)鏈中斷將導(dǎo)致美國和世界其他各地的公司倒閉。而對(duì)于像新加坡這樣的貿(mào)易國家來說，在遭遇動(dòng)蕩的同時(shí)也將享受新機(jī)遇。?
界面新聞：美國近幾屆政府都提出了制造業(yè)回流，但特朗普尤其高調(diào)。他的計(jì)劃會(huì)成功嗎？臺(tái)積電、富士康、蘋果、軟銀等高層都早早對(duì)特朗普當(dāng)面做出了承諾。
麥克奈特：確實(shí)，新冠肺炎疫情就已凸顯了全球供應(yīng)鏈?zhǔn)軟_擊帶來的破壞性后果，美國個(gè)人防護(hù)用品的產(chǎn)能匱乏就很典型的例子。自那以后，部分制造業(yè)確實(shí)在持續(xù)回流美國。拜登政府出臺(tái)《芯片法案》，回流的進(jìn)程加速。
特朗普雖然高調(diào)推動(dòng)制造業(yè)回流，但他的方法過于隨意和不穩(wěn)定，企業(yè)無法做出實(shí)質(zhì)性的資本投資決策，本屆政府的行為無法讓企業(yè)相信自己可以依靠穩(wěn)定性來做出長期決策。
如你所說，一些大公司已高調(diào)承諾斥重金投資美國。但正如此前富士康無法兌現(xiàn)在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi)在威斯康星州投資百億美元建面板廠一樣，我預(yù)計(jì)，面對(duì)如今美國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，這些大公司的承諾大部分也將無法兌現(xiàn)。
界面新聞：特朗普此前加征關(guān)稅的幅度多少都超出了市場的預(yù)期。據(jù)你所知，普通美國人如何看待關(guān)稅？
麥克奈特：特朗普一直高調(diào)宣稱要提高關(guān)稅，因此持續(xù)關(guān)注他的人都不應(yīng)該感到驚訝。但老實(shí)說，針對(duì)各國家和各行業(yè)的稅率幾乎每天都在變，這確實(shí)很出乎意料。白宮關(guān)稅政策頻頻更改，明顯沒有考慮到共和黨選民是否會(huì)受到傷害。這也導(dǎo)致人們對(duì)特朗普的經(jīng)濟(jì)政策逐漸失去信心，并增加了對(duì)衰退和通貨膨脹加劇的預(yù)期。
特朗普說關(guān)稅最終不會(huì)由美國消費(fèi)者承擔(dān)，而是會(huì)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)稅，這種說法已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工商界領(lǐng)袖一致否定。?
界面新聞：市場的負(fù)面反饋、潛在的經(jīng)濟(jì)受損現(xiàn)實(shí)以及與多國談判陷入停滯等因素，令美國政府立場明顯軟化。你覺得未來還有哪些因素會(huì)促使特朗普改變政策？
麥克奈特：很明顯，白宮沒有全面權(quán)衡其他國家對(duì)其單方面行動(dòng)和破壞規(guī)則行為的反制力度。如果其他國家對(duì)那些存在客觀硬傷的政策進(jìn)行反擊，白宮預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步讓步。但如果現(xiàn)行關(guān)稅確實(shí)有利于其他國家和地區(qū)，白宮可能還會(huì)保持更強(qiáng)硬的立場。
此外，美元在國際貿(mào)易中地位受到的威脅，美元地位的變化也是導(dǎo)致特朗普改變關(guān)稅政策的推手。他不會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn)，這不是他的行事風(fēng)格，也不是他的支持者所期望的。他永遠(yuǎn)不會(huì)承認(rèn)自己犯了錯(cuò)，而是把鍋甩給底下的人。
對(duì)美國經(jīng)濟(jì)和美元的信心在很大程度上取決于對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)及其主席的獨(dú)立性和自主權(quán)的信心。特朗普此前頻頻攻擊和威脅鮑威爾，已經(jīng)動(dòng)搖了人們對(duì)他在2026年任命的下一任主席的信心。按照特朗普的行事風(fēng)格，他肯定要繼續(xù)越權(quán)干預(yù)。
總的來說，外界對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)、美元、美國國債、美國在北約的領(lǐng)導(dǎo)地位以及對(duì)世貿(mào)組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等多邊貿(mào)易和金融組織的影響力的信心已經(jīng)動(dòng)搖。各國政府、企業(yè)和富人都在關(guān)注并重新考慮自己的投資去向和其他戰(zhàn)略。所有這些對(duì)美元來說都不是好兆頭。
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