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縱觀政府工作報(bào)告,既有為養(yǎng)老、醫(yī)療、教育真金白銀“多花錢”的舉措,比如居民醫(yī)保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高,擴(kuò)大高中階段教育學(xué)位供給,逐步嘗試推行學(xué)前教育免費(fèi);也有立足長遠(yuǎn)提出的統(tǒng)籌部署安排,比如加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,支持?jǐn)U大就業(yè),促進(jìn)居民增收減負(fù),完善勞動(dòng)者工資正常增長機(jī)制,加強(qiáng)消費(fèi)激勵(lì)等。
近年來,在金融部門重點(diǎn)發(fā)力之下,已有更多金融資源流向民營經(jīng)濟(jì)。截至2024年末,小微企業(yè)貸款余額達(dá)81.4萬億元。新的課題隨之而來:如何確保資金更高效地流向民企最急需的領(lǐng)域?
第二,新在共推市場一體化。一體化發(fā)展的內(nèi)在要求是打破壁壘,讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)。長三角要在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中走在前列。2024年,三省一市聯(lián)合制定《長三角區(qū)域物流提質(zhì)增效降本行動(dòng)方案》,明確7大行動(dòng)37項(xiàng)舉措,制定區(qū)域市場一體化5方面18項(xiàng)重點(diǎn)工作舉措。三省一市海關(guān)深化“聯(lián)動(dòng)接卸”模式,長三角各港口與洋山港“視同一港”,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,每個(gè)進(jìn)口和出口集裝箱可分別降低物流成本200元和400元,已覆蓋12個(gè)港口,有力提升了上海港腹地輻射能級。
以實(shí)施8.0版行動(dòng)方案為抓手,上海下一步將聚焦五個(gè)方面,持續(xù)打造高水平營商環(huán)境。一是深化世行對標(biāo)改革,二是提升為企服務(wù)水平,三是優(yōu)化涉企監(jiān)管檢查,四是夯實(shí)營商基層基礎(chǔ),五是營造良好社會(huì)氛圍。
三是加快推動(dòng)文旅商體展深度融合。一方面,旅游、購物、餐飲、消費(fèi)甚至體育等,最重要的是體驗(yàn)文化。文化賦能,對提高整個(gè)文旅商體展的發(fā)展非常重要。另一方面,還有科技賦能,包括科技創(chuàng)新、人工智能運(yùn)用,就可以催生出很多新的產(chǎn)品、新的技術(shù)、新的服務(wù),特別對不同年齡群體帶動(dòng)很多消費(fèi)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng),教育要進(jìn)一步發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用。要實(shí)施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃,打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺,提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。要完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適配機(jī)制,提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)效。要實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),推動(dòng)各類型各層次人才競相涌現(xiàn)。
一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,當(dāng)好改革開放排頭兵。率先打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,是中央交給上海的重要任務(wù)。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境,我們有責(zé)任、有使命進(jìn)一步深化改革開放,以更高的站位、更寬的視野,來優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)全國大局。